辦公室學習科學發展觀實施方案

導語：辦公室學習科學發展觀實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統一思想認識，明確目標要求，準確把握學習實踐動的指導思想和原則

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*作出的一項重大決策部署，對于統一全黨思想，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標，具有十分重大的意義。深入開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是加快推進“大臨沂、新臨沂”建設，在新的起點上實現富民強市新跨越的重大機遇，是應對挑戰，解決矛盾，統一思想的有利契機，是抓好班子，帶隊伍，強作風，創一流工作的有效載體。仲裁委員會具有解決民商事糾紛，維護市場經濟秩序，保障和促進市場經濟又好又快發展的職能，能否公正、快捷的處理糾紛，涉及到社會和諧穩定和全市經濟建設的方方面面。因此，要站在全局的高度認識學習實踐科學發展觀的重要意義，增強政治使命感和責任感，扎實抓好學習實踐活動，確?；顒佑行乱?，有成效。

（一）指導思想。以中國特色社會主義理論和“*”重要思想為統領，以黨的*、*三中全會精神為指導，根據我市“科學發展、富民強市”主題和“解放思想，搶抓機遇、加快推進大臨沂、新臨沂建設”實踐載體，確定我辦的主題是“公平公正辦案，促進社會和諧穩定和經濟發展”；實踐載體是“質量為先、公正仲裁、科學發展、打造臨沂金牌仲裁?！卑凑帐形褪姓ㄖ凭贮h組的統一部署，認真組織全辦人員深入學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，進一步解放思想，改革創新，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，結合仲裁工作實際，著力轉變不適應，不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約仲裁科學發展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，著力提高仲裁辦領導班子以科學發展觀謀劃全局的能力，全體人員運用科學發展觀指導實際工作的能力，為加快建設法治社會，實現富民強市新跨越，奠定堅實的思想基礎，組織基礎，工作基礎。

（二）目標要求。1、提高認識，轉變觀念。通過學習實踐活動，使領導班子、全體人員進一步加深對科學發展觀的理解，按照科學發展觀的要求，解放思想，轉變觀念，適應仲裁事業發展的客觀要求和建設“大臨沂、新臨沂”的要求，真正把思想統一到科學發展觀的要求上來，切實增強貫徹落實、實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。2、解決突出問題，轉變工作作風。通過學習實踐活動的開展，切實解決影響和制約科學發展的突出問題。重點解決思想認識、體制機制、人員素質、隊伍建設、業務質量等方面存在的一些制約仲裁發展的問題，解決好群眾最關心和反映強烈的突出問題。進一步明確促進科學發展的工作思路，進一步加強思想政治建設，激發全體黨員講黨性、重品行、作表率的自覺性。3、創新體制機制，促進科學發展?？茖W論證，大膽改革，形成保障科學發展的有效體制和機制，切實履行仲裁職能。堅持把求真務實、注重實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀精神實質轉化為推進仲裁事業發展的堅強意志，謀劃仲裁持續發展的正確思路，促進仲裁工作科學發展的具體措施，提高結合市場經濟發展情況推行仲裁法律制度的實際能力，努力維護市場經濟秩序，為促進社會經濟發展提供有力保障。

（三）活動實施原則。1、堅持解放思想，創新工作思路。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步更新思想觀念，轉變工作思路，使思想和行動更加符合仲裁事業發展的規律，更加符合科學發展觀的要求。2、突出特色，務求實效。緊緊圍繞“科學發展、富民強市”這一主題，結合仲裁工作實際，認真實踐“質量為先，公正仲裁，科學發展，打造臨沂金牌仲裁”這一載體，增強活動的針對性、實效性。堅持學以致用，學用結合，將學習實踐活動與貫徹落實中央、省、市委的一系列部署緊密結合，與臨沂仲裁事業發展緊密結合，通過學習實踐，在實踐中深化學習。3、貫徹群眾路線，充分發揚民主?；顒又腥涛杖罕妳⑴c，認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監督，努力解決群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。4、正面教育為主，把握正確導向。堅持高標準，嚴要求，組織黨員干部緊密聯系思想和工作實際，認真查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向，查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注重保護全辦人員干事創業的積極性。

二、注重實效，穩步推進，切實保證學習實踐活動的效果

根據市委和法制局的統一部署，學習實踐活動自2009年3月—8月；具體分為三個階段：

（一）學習討論階段（2009年3月—4月）主要是學習理論，座談討論，解放思想，轉變觀念，形成共識。1、動員學習。在法制局學習實踐活動動員的基礎上，本辦組織全體黨員和群眾，開展學習實踐活動的再動員，廣造輿論，營造氛圍。組織全體人員認真學習黨的*精神，《*、*、*論科學發展》有關篇目，《科學發展觀重要論述摘編》和等中央領導的重要講話精神，學習省、市委要求學習的內容以及全國仲裁工作座談會國務院法制辦有關領導的重要講話，省、市法制工作會議精神等等。學習采取個人自學，集中學習，專題輔導，座談討論等形式。整個學習要貫徹“突出重點，學以致用，注重實效”的原則，堅持個人自學與集中學習培訓相結合，讀材料與精學重點篇目相結合，聽取專家輔導與領導主講相結合。集中學習由辦公室統一組織實施，每周兩個半天。2、緊緊圍繞科學發展開展大討論。按照科學發展觀的要求，緊密聯系工作實際和人員的思想實際，組織開展解放思想大討論。引導全體人員把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足于現狀，因循守舊等思想，進一步開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，強化干事創業的新思想、新觀念、新做法。

（二）分析檢查階段（2009年5月—6月）。找準問題，分析原因理清思路。1、召開民主生活會。組織黨員干部并發動群眾認真查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，開展嚴肅認真地批評和自我批評。2、形成辦公室分析檢查報告。辦公室分析檢查報告要緊密聯系實際，在學習調查，征求意見和民主生活會的基礎上，將貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，進行深刻剖析找出形成問題的主客觀原因，重點查找主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀推動仲裁事業又好又快發展的主要思路和加強班子、隊伍建設的具體措施。要深入開展“四對照，四檢查”，即對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作方面存在的問題；對照省內外先進仲裁委的發展經驗，檢查在推動科學發展觀中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查在服務本地經濟發展方面的不足；對照仲裁當事人的愿望和要求，檢查仲裁案件處理質量的情況。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，分析報告初稿形成后，要召開黨小組會和辦公會，在廣泛聽取各方面意見的基礎上，加以充實和完善。3、組織群眾評議。辦公室分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員和群眾的意見。重點組織好“五議”，即議對科學發展觀的認識深不深，議查找的問題準不準，議對原因分析的透不透，議發展思路清不清，議工作措施可行不可行。

（三）整改落實階段（2009年7月—8月）。抓住重點，解決問題，創新體制，促進發展。1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定操作性強的整改落實方案，方案要突出“一定四明確”，即定準需要解決的突出問題，明確責任主體，明確整改落實目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導，分管科室，讓黨員群眾監督實施。2、集中解決突出問題。對查找出來的突出問題，領導要主動靠上，保證在規定時間內得到妥善解決。真正做到“改革創新上水平，服務發展出效率”，注重長效建設，防止走過場和形式主義，短期行為，切實轉變工作作風。3、完善體制機制。從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制改革和創新，努力解決制度缺失和體制障礙等方面的問題，逐步形成保障和促進仲裁科學發展的機制和體制。4、搞好總結提高。學習實踐活動基本完成后，要組織全辦人員對本次活動進行認真總結，進行滿意度測評。主要測評對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意程度，對開展學習實踐活動情況的滿意程度，全面客觀的檢驗學習成效，確保臨沂仲裁工作始終以科學發展觀為指導，按照“科學發展，打造臨沂金牌仲裁”的思路穩步發展。

三、切實加強對學習實踐活動的組織領導

要加強對這項活動的組織領導，以確保活動開展既扎扎實實，又富有成效，成立領導小組，明確分工，明確職責。

（一）領導小組組成。成立由仲裁委秘書長、辦公室主任李永國任組長，辦公室副主任鄭勝元、工會主席管秀紅任副組長，各科室負責同志為成員的學習實踐活動領導小組。各成員進行明確分工。

（二）抓好組織工作。組長為本辦學習活動的第一負責人，除法制局統一組織活動外，本辦的學習以辦公室為單位，根據工作情況確定學習時間，原則上每周不少于兩個半天的學習時間。各科長要督促本科人員按時參加學習，記好讀書筆記。

（三）加強宣傳交流。要大力營造學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍，利用墻報、簡報等形式加強學習交流?；顒悠陂g全辦人員至少寫三篇學習體會張貼上墻，宣傳小組要組織采寫稿件，在仲裁簡報和相關報刊上刊登，向上級機關及時報送活動信息和情況。確保我辦學習實踐活動既有聲有色，又富有成效。