縣科技特派員工作方案

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根據《2009年湖南省科技特派員工作方案》和《2009年*市科技特派員工作方案》，結合我縣實際，特制定《2009年*縣科技特派員工作方案》。

一、工作目標

2009年全縣全面啟動科技特派員工作，共選派40名（其中農業類34名、醫衛類6名）。立足*實際，與農村基層組織建設、農業科技服務、醫療衛生相結合，共同做好科技特派員工作。

二、科技特派員的選派要求

縣派科技特派員派出單位相對穩定，基本保持三年不變。農業特派員的服務期限一般為兩年，醫衛特派員的服務期限一般為半年或一年，根據需要可以連任。一個特派員可以服務多個鄉鎮、企業，也可以多個特派員服務一個鄉鎮、企業。

（一）堅持選派條件。擔任科技特派員的人員應對農業、農村和農民有深厚感情，志愿到農村鄉鎮與農民群眾共同創業；擁有先進實用的技術或一技之長，具有創業意識和實際工作能力；遵紀守法，工作表現好；身體健康；醫衛特派員一般應具有中級以上專業技術職稱。

（二）搞好雙向選擇。選派科技特派員要堅持由下到上、按需選派，與當地的實際需求相結合，增強針對性，并由政府選派為主過渡到以市場配置為主。

（三）拓寬選派渠道?？萍继嘏蓡T主要從科技人員比較密集的企事業單位中選派，今年開始要加大從農村實用技術人才、專業大戶和離退休人員中的選派力度，大中專畢業生可以科技特派員助理身份參與。

（四）搞好資源整合。把科技特派工作與扶貧開發、新農村建設、“萬名醫師支援農村衛生工程”、醫生晉升職稱前下鄉鍛煉、農村科技特色產業基地建設、農村科技合作組織的發展和高校畢業生“三支一扶”計劃等相關工作結合起來，充分整合資源；要立足一點，輻射全面，采取建立科技特派員工作站等形式將科技特派員組織起來，形成團隊優勢，最大限度地發揮他們的作用。

三、科技特派員的主要職責

（一）農業類特派員職責

1、深入調查研究，從長遠著手，幫助入駐鄉鎮制定和落實加快農業結構調整、發展現代農業、促進農業產業化的規劃。

2、因地制宜，研究開發一批適合當地發展的科技項目，引進推廣適合當地種養業的優良品種和先進實用的技術，建立現代農業示范基地，培育特色產業。

3、開展形式多樣的農業技術和信息服務，通過項目合作與開發，以技術入股、資金入股、租賃經營、技術承包和技術中介等多種形式，幫助組建農村專業合作組織和經濟利益共同體，組織農產品流通，提高服務效率。

4、開展科普宣傳和先進實用技術培訓，充分利用辦班示范，舉辦科技集市，開辟科技專欄，編發資料等有效形式，幫助農民提高科學文化素質和致富本領，培養一批懂技術、善經營的鄉土實用科技帶頭人。

5、定期反饋當地農村工作信息，反映當地農村政策的貫徹執行情況，提出發展當地經濟的建議措施。

（二）醫衛類特派員職責

1、深入調查研究，幫助入駐鄉鎮和衛生院制定發展農村衛生事業的規劃。

2、引進、推廣應用適宜的醫藥科技成果和先進技術，提高鄉鎮衛生院的醫療技術水平。

3、臨床帶教、培訓鄉鎮醫療衛生人才，提高對農村多發病、常見病的診治水平，為群眾提供較高水平的醫療服務。

4、培植和發展鄉鎮（中心）衛生院的重點?？坪蛯W科。

5、幫助鄉鎮（中心）衛生院加強內部管理，提高管理水平。

6、開展衛生科普知識宣傳，增強農民衛生保健意識，提高農民防病抗病能力。

7、定期反饋當地農村衛生工作信息，反映當地農村衛生政策的貫徹執行情況，提出發展衛生事業的建議和措施。

四、科技特派員的待遇和權益

1、從縣直單位選派的科技特派員在服務期間不轉行政關系，其在原單位的職務、職稱、工資（或離退休金）、獎金、福利等待遇保持不變。各類特派員的生活補貼、差旅費等采取適當補貼的方式在科技特派員工作專項經費中開支。

2、科技特派員可以有償服務的開展技術開發、咨詢、服務、推廣等；可以通過資金入股、技術入股、技術承包、租賃經營等形式，與當地的企業、專業大戶、農戶等建立經濟利益共同體，也可以創辦、領辦經濟實體，輻射帶動周圍群眾，取得的合法收入依法予以保護。

3、科技特派員幫助入駐鄉鎮及企事業單位申報的扶貧開發、科技開發、農業產業開發等項目，各級政策相關部門要優先予以支持。

4、對有突出貢獻的、突出業績的科技特派員，給予獎勵。優先提拔使用，專業技術職務的評聘，在同等條件下給予優先考慮。

五、科技特派員選派的工作程序

科技特派員由縣科技特派員工作協調領導小組辦公室根據各需求單位提出的需求計劃和人選要求，在實地考察和認可后，商有關單位確定下派人選。供需雙方協商溝通后，經縣科技特派員工作協調小組審定后下派。報市科技特派員工作協調小組辦公室備案。

六、經費保障

根據工作規模和縣派科技特派員的數量，由縣財政安排必要的專項經費，主要用于縣派科技特派員的培訓、差旅、生活補助、表彰獎勵和科技特派員工作機構的日常工作經費。縣科技特派員工作協調小組成員單位結合各自的職能和職責，對科技特派員牽頭或參與的重點科技開發項目在政策、經費、貸款上予以支持，爭取社會資金對科技特派員項目的投入。探索引入市場機制，多渠道融資，支持科技特派員項目的實施。

七、組織領導

1、縣科技特派員工作協調小組對科技特派員工作實施統一領導，協調小組辦公室負責研究制定相關政策，負責搞好綜合協調，加強督促檢查?？h科技局具體負責農業特派員的選派和項目、資金的扶持?？h衛生局具體負責醫衛特派員的選派和管理。各需求單位要建立和完善相應的工作機構，抓好工作的組織實施。

2、科技特派員的日常管理由所在需求單位負責?？萍继嘏蓡T駐點時間每月不得少于20天?？萍继嘏蓡T服務期滿后，由縣科技特派員工作協調領導小組辦公室負責年度考核，考核結果載入本人檔案。

3、各派出單位要關心支持科技特派員，在項目、經費等方面予以支持，幫助他們解決工作和生活上的后顧之憂。對服務期滿的科技特派員，派出單位要妥善做好工作安排和安置。