發改委科學發展觀活動分析檢查方案

導語：發改委科學發展觀活動分析檢查方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室〈〈關于〈*縣第一批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案〉的通知〉〉*學組辦[2009]23號文件要求，結合我局實際，提出我局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作具體實施方案：

一、總體要求

以科學發展觀為指導，緊扣“提高城鄉統籌發展質量、農業綜合生產能力、農業產業化經營水平，突出農民持續增收、農業轉型升級、農村產權改革的目標，加快推進農業生產方式、農民生活方式和農村服務方式的轉變，努力實現現代農業又好又快發展”的主題，深入查找與科學發展觀要求不相適應的問題、在推進農業和農村經濟及現代農業發展中的薄弱環節、在服務“三農”、服務群眾、促進農業增效和農民增收、農村穩定方面存在的突出問題，以及在黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，形成領導班子分析檢查報告和個人自我剖析材料、抓好召開領導班子專題民主生活會、認真組織群眾評議等重要環節，明確進一步做好工作的總體思路和努力方向，力求在思想認識上有新提高，在解決突出問題上有新成效，在加快現代農業發展、創建全國、省、市先進農業典范上有新舉措，在創新農業服務體系上有新突破，在領導班子和干部隊伍建設上有新進展。

二、工作安排

分析檢查階段從5月中旬至6月下旬50天左右時間。主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告和副局級以上領導干部個人剖析材料、組織群眾評議三個環節，具體抓好四項工作。

（一）深化理論學習和“對標分析找差距”活動。堅持把理論學習貫穿始終，充分吸收學習調研和解放思想討論成果，緊密聯系實際，采取“自己找、群眾提、領導點、外出比”等方式，深入查找存在的距離和問題，分析原因，提出對策措施。

（二）精心組織召開領導班子專題民主生活會。

6月上旬前，局領導班子要圍繞主題，召開一次專題民主生活會，突出“提升‘三農’服務質量和水平，打造現代農業又好又快發展示范典型，開創科學發展新局面”，著重分析問題、總結經驗、明確方向。民主生活會擴大到中心主任、行政科室正職。

1、充分做好會前準備。制定專題民主生活會具體方案，結合實際確定會議主題，進一步廣泛征求黨員群眾對農發局發展思路、改善民主、作風建設等方面的意見，系統梳理、找準抓住突出問題，并原汁原味反饋給領導班子和領導干部個人，領導班子及成員、副局級中心主任要據此進行自我檢查，認真撰寫發言材料，找準問題、深入分析原因、落實整改措施、明確努力方向。領導班子成員、副局級中心主任之間要開展交心談心。主要負責同志要帶頭主動談、認真談、普遍談。

2、重點開展“四對照四查找”。在充分做好準備工作的基礎上召開好專題民主生活會，班子成員、副局級中心主任要緊扣主題，緊密聯系工作實際和農發局班子建設實際，按照中央和省、市、縣委加強領導班子思想建設的要求，認真開展“四對照四查找”：一是對照科學發展觀和省委“四破除四樹立”（破除盆地觀念，樹立開放意識；破除內陸觀念，樹立前沿意識；破除自滿觀念，樹立進取意識；破除休閑觀念，樹立爬坡意識）及市委“四破四立”的要求，深入查找干部隊伍中存在的與科學發展觀要求不相適應的問題，努力提高干部的認識水平、領導水平和實踐水平；二是對照省委推進“兩個加快”，“六看六突破”和市委十一屆六次全會、縣委第十二次黨代會的要求，深入查找全面深入推進農業和農村經濟發展的薄弱環節和問題，深刻分析發展理念、發展定位、發展路徑、發展體制和發展動力等方面存在的主要差距和不足，找準工作對接點和切入點，明確開創科學發展新局面的基本思路和主要措施；三是對照抓住災后重建、擴大內需和試驗區建設機遇的要求，深入查找制約科學發展應對危機、實現科學發展的瓶頸問題，扎實推進發展方式轉變；四是對照加強黨性修養和踐行“四個特別”、“八項規定”要求，深入查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及在服務大局、服務基層和安民惠民方面存在的主要差距和不足，研究提出加強班子隊伍建設的舉措和辦法。

3、認真開展批評與自我批評。專題民主生活會要堅持正面教育為主，認真開展批評和自我批評，既要嚴格要求，又不搞人人過關，開誠布公地談問題、找原因、提建議。主要負責同志要勇于自我批評、帶頭開展批評，班子成員、副局級中心主任要敢于講問題、講主觀、講要害、講真話，做到解剖自己不怕嚴、接受批評不怕刺、觸及思想不怕痛。對領導班子以往工作中的成績和問題，要歷史客觀辨證地看待，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，努力形成民主團結、敢講真話，務實創新的良好氛圍。民主生活會后對查擺出來的問題進行梳理分析，列入學習實踐活動整改落實項目認真加以解決。

4、組織開好黨員專題組織生活會。各支部召開支部大會，每個黨員要認真匯報參加學習實踐活動的情況，談對學習實踐科學發展觀、貫徹中央、省市縣委決策部署的認識和體會。聯系思想工作實際認真開展“五查五看”（查思想觀念，看是否符合科學發展要求；查工作思路，看是否符合農發局的工作部署；查能力素質，看是否具備服務推動科學發展的本事；查工作作風，看是否真心為民；查勤政廉政，看群眾是否真正滿意），深刻分析原因，明確努力方向和改進措施。每個黨員立足本職工作要為服務“三農”提出一條合理化建議；結合自身特長，為群眾做好事實事作出一項承諾，形成包括內容、完成時間、目標效果在內的承諾書，并落到實處。領導干部要以普通普通黨員的身份參加所在支部的專題組織生活會，認真聽取黨員意見。黨員提出的合理化建議各支部要認真梳理匯總并報局黨委。

（三）形成高質量的分析檢查報告。

6月中旬，結合前階段深入調研，開展解放思想大討論和專題民主生活會情況，形成領導班子貫徹落實科學發展觀的分析檢查報告。報告以科學發展觀為指導，緊密聯系實際，重點檢查分析問題、理清發展思路、明確改進措施。分析檢查報告要努力做到“三個下功夫三個寫清楚”。分析檢查報告在深刻領會中央和省、市、縣委精神上、深入查找分析問題上、在科學制定對策上下功夫，清楚在貫徹落實科學發展觀提出的具體要求、形成的共識，清楚在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、主客觀原因，清楚在提升城鄉一體化質量和水平、打造現代農業示范典型的主要方向、思路舉措。

（四）組織開展好干部群眾評議。

6月下旬，領導班子分析檢查報告要結合行風評議認真組織干部群眾評議。著眼于了解民意、擴大共識、凝聚力量、推動發展。

1、評議內容。評議內容要同分析檢查報告主要內容相統一，著重評議四個方面：一是評議對科學發展觀和深入推進農業和農村經濟、發展現代農業的認識深不深，聽取意見的面寬不寬；二是評議查找的問題準不準，原因分析透不透；三是評議對貫徹落實科學發展觀和縣委決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是評議加強班子自身建設具體措施的針對性和可操作性強不強。

2、參評人員。參加評議的人員：一是全體中層干部；二是每個黨支部推薦2名黨員代表；三是非黨群眾按總人數5%推薦群眾代表；四是涉農企業代表；五是邀請部分縣級部門、部分鎮領導；六是黨代表、人大代表、政協委員；七是聘用的行風評議員。

3、評議方式。召開評議會、發放評議表，同時采取電話評議網絡評議等形式，多渠道廣泛聽取各方面的意見。另外，還要積極探索開展群眾參評，黨組織層評、班子自評、專家點評、分管縣領導審評等活動。

4、用好評議成果。對評議中提出的意見認真研究，充分吸收并體現到分析報告中。評議結果和修改后的分析檢查報告通過召開全體干部職工大會公布，努力使群眾評議成為集思廣益、凝聚共識、匯集力量、共克時艱，奮力推進城鄉統籌、加快現代農業發展的過程。

三、組織領導

分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用。局黨委和各黨支部要切實加強組織領導，統籌部署安排，把學習提高貫穿始終，著力強化理論武裝；把突出實踐特色貫穿始終，著力推進當前工作；把加強作風建設貫穿始終，著力踐行“四個特別”；把強化分類指導貫穿始終，著力增強活動實效。主要領導帶頭廣泛聽取意見、帶頭撰寫專題民主生活會發言材料、帶頭開展批評和自我批評，親自組織起草班子分析檢查報告、親自抓報告的群眾評議和公開工作。要大膽探索創新“自選動作”，努力形成具有創新特色和推廣意義的成功做法和實踐經驗，把學習實踐活動不斷引向深入。