市暑期掃黃打非行動方案

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為了落實全國掃黃打非工作20*年第一次視訊會議精神，按照河北省《20*年掃黃打非行動方案》要求，結合我市實際，制訂*市掃黃打非暑期戰役專項行動方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，高舉保護知識產權的旗幟，組織動員社會各方面力量，通過開展專項治理和加強日常監管，堅決打擊政治性非法出版物、淫穢色情文化垃圾、侵權盜版行為，切實解決文化市場存在的突出問題，為黨的十七大召開和構建社會主義和諧社會營造良好的思想輿論氛圍和文化環境。

二、工作重點

嚴厲打擊政治性非法出版物和非法出版活動：打擊政治性非法出版物和非法出版活動是全市掃黃打非暑期戰役的重中之重，各地要時刻保持高度警惕，做到露頭就打，絕不允許有其立足之地。

積極深入開展網上掃黃打非斗爭：積極參加、主動協調由公安部門牽頭的打擊網絡淫穢色情專項行動，探索建立起依法打擊網絡制黃販黃的長效管理機制。

開展反盜版天天行動：在全面整治全市21個縣（市、區）的同時，重點對叢臺區、邯山區、魏縣、大名、磁縣、永年等地出版物市場進行專項治理。

嚴厲打擊游商地攤：積極參加、主動協調由城管部門牽頭的清理取締販賣盜版、非法出版物的游商地攤和無證照經營行為專項行動，確保治理工作取得較好的效果。

挖窩點、打團伙、辦大案：深挖制售盜版、非法出版和制黃販黃的源頭，堅決貫徹深挖徹究的方針，對犯罪集團實施徹底打擊，最大限度減少對社會的危害。

三、重點部位

全市掃黃打非暑期戰役的重點部位是中小學校及周邊和圖書市場、旅游景點、車站、早夜市、集貿市場等地區。

四、工作步驟和時間安排

專項行動分三個階段進行：

（一）動員部署。20*年6月下旬，召開全市暑期掃黃打非工作會議，部署河北省掃黃打非暑期戰役專項行動方案。各級掃黃打非領導小組及辦公室要迅速傳達會議精神，立即部署，廣泛動員，務使各印刷、復制、出版、發行、銷售等單位及從業人員人人明白會議精神，人人明白單位存在的問題，人人明白要采取的措施，人人明白要達到的目標。

（二）組織實施（20*年6月25日至20*年8月20日）。各縣（市、區）要按照屬地管理的原則，對所在地區政治性非法出版物印刷、復制、銷售排查一遍，確定重點地區，實施重點監控，對所在地區的網絡市場全面排查一遍，摸清底數，制定措施，堵塞漏洞；對印刷單位普遍清查一遍，堅決查處盜印出版物的行為；對發行市場徹底檢查一遍，一經發現盜印、銷售非法出版物，該立案的立案，該查處的查處。各有關單位在全市掃黃打非暑期戰役期間，每周要將工作進展情況報到市掃黃打非辦公室。

（三）督查工作（6月25日至8月20日）。按照省市掃黃打非領導小組統一部署，市掃黃打非辦公室不定期對各縣（市、區）實施督查。重點了解當地黨委、政府對掃黃打非工作是否重視，全市掃黃打非暑期專項行動采取了哪些措施，取得的成績和成功的經驗，當前存在的主要問題，對進一步深入開展掃黃打非工作的建議。

五、工作要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各縣（市、區）黨委、政府要加強對掃黃打非暑期戰役專項行動的組織領導，把掃黃打非工作列入重要議事日程，層層落實責任，加強檢查督促，并實行責任追究制度。

（二）普及掃黃打非有關法律知識，增強全社會關注和支持掃黃打非工作的意見。充分運用各類傳媒，采取靈活多樣的宣傳形式，加大宣傳力度，大造聲勢，在全社會營造掃黃打非的氛圍；大力宣傳全省掃黃打非暑期戰役的目的、意義，加大大案要案查處的曝光力度，形成高壓態勢。

（三）嚴厲查處大案要案。各掃黃打非領導小組及成員單位部門要針對本地區存在的突出問題，查處一批大案要案，特別對反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的大案要案，要一查到底。要加強與公安機關、檢察院、法院的工作銜接，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權案件。

（四）掃黃打非斗爭是一項長期而又艱巨任務，不可能畢其功于一役。各級、各有關部門一定要樹立長期作戰的思想，努力探索建立掃黃打非工作的長效機制。