文明局創綠色家園方案

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*社區位于*市區南部，是近兩年在城市改造發展過程中新建的居民住宅小區，也是市政府為民辦實事的安居工程、德政工程。小區現有住宅樓59幢，入住人口8000余人，是*市區拆遷戶、低收入家庭和弱勢群體的聚居地。為了保持和不斷改善小區的生態環境，實現天更藍、地更清、居更佳、人更美的理想，今年以來，在市、區環保局、區文明辦和街道辦事處的關心支持下，社區居委會協同各方力量，高起點、高標準地開展了創建省級“綠色社區”活動。經過近一年的努力，取得了顯著成效。綠地率、清潔能源使用率等項指標均達到省市標準要求，噪音、油煙擾民實現零投訴。通過創建活動，改造了環境，改變了人們的行為習慣，融洽了鄰里關系，提升了居住品味，被市環境保護委員會授予“最佳綠色人居環境社區”光榮稱號。十月份，經受了省環保廳的調研和驗收。

一、清周邊情況，創建迎難而上

創建“綠色社區”是省、市環保部門貫徹“三個代表”重要思想和落實以人為本的科學發展觀的重要舉措和有效載體，對于我們*社區來說更具有特殊的意義。*社區是正在建設的新型小區，處于城郊結合部，是被農田包圍的“村中城”，農民居民混雜，被人們戲稱為“老少邊窮”地區。小區面積大、人口多、居民收入低，文化層次低，2056戶居民中，政府解困定銷房630戶，占31％，下崗職工有176人，殘疾人有55人，入住居民中最大的官是企業的一名副科長。這樣的社區如能建成”綠色社區“，既能呼應*市政府東進南下，打造綠揚城廓，建成全國最佳人居環境城市的戰略，又能使經濟窘困的人群照樣享受物質文明的成果，更能體現黨和政府對普通群眾的人文關懷，從而更具有典型性和示范性。去年年底，社區居委會開始籌建，恰逢市、區環保局、文明辦進行創建“綠色社區”的調研選點，我們緊緊抓住這一契機，多次表明我們創建的決心和態度，雖然社區硬件正在建設之中，創建經驗一無所有，軟件資料基本空白，我們堅信，有上級領導部門的指導幫助，有社區居委會作為第一項重點工作義無反顧地來抓，一定能如期達標，終于得到環保局的認可，*社區作為廣陵區第一家創建綠色社區被選點立項。

工作難度大，團結協作的力量更大。創建綠色社區，僅靠社區居委會獨家專營是達不到目的的，我們聯系建設單位和物業公司進行溝通，得到他們一致贊同，一拍即合，特別是來自福州的蘭庭物業公司愿望更為強烈，他們一直追求叫響“綠色”品牌，就是因為過去環境管理出色而在*一舉中標。社區居委會、*蘇房公司、蘭庭物業公司三方在多次商談中，充分認識到創建綠色社區不僅能產生較好的社會效益，同時能提高各方的社會知名度合美譽度，有利于蘇房公司商品房的開發與銷售，有利于蘭庭物業公司管理和收費，因此達成了“四個明確”和“六個有”的共識?！八膫€明確”就是明確思路，明確要求，明確分工，明確時間進度。“六個有”就是有組織機構，有志愿者隊伍，有中心廣場，有宣傳專欄，有“綠色家庭”，有垃圾分類處理系統。在環保部門和街道辦事處的協調下，*社區建立了創建工作領導小組，簽訂了三方共建協議書，實行了聯席會議制度，每月定期召開創建例會，制定了詳細的計劃方案，“綠色社區”創建工作應運而生，迎難而上，緊鑼密鼓地有序開展?？梢赃@樣說，在*社區居委會組建過程中，始終體現創建“綠色社區”的主旋律，并且創造了多項“第一個”：明確的第一個目標——創建“綠色社區”，建立的第一個組織——社區環境委員會，召開的第一個會議——創建工作聯席會，聯系居民的第一個紐帶——提出創建倡議的《告居民書》，組建的第一個隊伍——愛綠護綠志愿者隊伍。

二、圍繞創建目標，推動素質提高

我們認為，創建“綠色社區”不僅具有優美環境的視覺綠色，而更重要的是要把環保型的綠色消費觀念扎根于群眾心中，成為居民的自覺行動；創建“綠色社區”不是簡單的“綠化社區”，而是要讓環保貼近百姓，增強公眾的環境意識和文明素養，推動整體素質提高。創建過程決不是花幾個錢，建個廣場、植一片綠蔭那么簡單，而是要把它作為一個系統工程來抓，不斷強化居民的環保意識，廣泛普及環保知識，培養良好的行為習慣，促進社區的環境建設和環境質量的改善。

從愛心出發，用真情感人，激發公眾參予意識。創建工作離不開居民的廣泛參予，而要激發公眾的參予意識，又必須為他們解決好這樣那樣的實際問題。就拿使用液化氣來說，在富人居住的地方，根本就不是問題，但在*社區情況就不一樣了，盡管都安裝了管道液化氣，由于低收入家庭多，他們算算帳，用液化氣比燒煤球爐每月要多支出二、三十元錢，改變生活習慣就不那么容易了。祥運苑6幢202室楊師傅是退休職工，妻子是下崗職工，女兒身患重病，兒子沒有工作，一家四口僅靠老楊600元退休工資過日子。改燒液化氣，他們舍不得。社區干部多次上門，先后幫老楊妻子、兒子找到工作，夏天送電風扇，節日送慰問金，老楊感動了，主動停燒煤爐，改燒液化氣。老楊的事例，使我們體會到，改變行為習慣，關鍵在落實治本措施，從增加家庭收入上解決問題。我們社區居委會主要職責就是為居民群眾服務，群眾的疾苦應該常掛心間，力所能及地為他們排憂解難。我們將確實困難的家庭實行應保盡保，幫他們申請進入政府最低生活保障線，社區先后與附近的湯汪玩具廠、宏偉工具廠、揚農集團、*超市等單位簽訂了用工協議，把能夠就業人員包括殘疾人員全部推薦就業。真情得到回報，現在煤煙到處彌漫的現象沒有了，液化氣使用率達到98％以上，而且社區干部的威望提高了，創建“綠色社區”的號召得到積極響應?！拔覑畚壹?共建美好家園”在*社區已化作居民的實際行動，有的退休黨員，手拿照相機，自設曝光臺，凡是不文明的舉止都被拍攝下來，公布于眾，教育大家，社區內自覺地形成了一支綠色環保志愿者隊伍，他們既是愛綠護綠的模范帶頭人，又是環境保護的宣傳員和監督員。

從家庭抓起，樹立模范表率，提高居民的文明素養。家庭是社區的細胞，一個家庭文明了，就能影響帶動一個樓層的文明，一個樓層文明了，就能影響帶動一個社區的文明。所以我們創建工作的重點放在家庭的文明建設上，制定了綠色家庭考核辦法，評選出第一批50戶綠色家庭，并向他們頒發證書，門口懸掛標志牌以資鼓勵。陳大龍家庭還被評為市級綠色家庭。我們在居民住戶中開展提倡“講科學、講道理、講文明”活動，把創建“綠色社區”轉變成大家的自覺行動。把“要我做”轉變為“我要創”，把社區單方面的要求轉變為居民住戶的創建共識。戶外注意保護環境，家里做到美化綠化?！熬G色”的概念已延伸到節能節水，淘米洗菜的水用來澆花，洗衣服的水用來沖刷衛生潔具，已成為居民的普遍行為習慣。為了讓紅花綠草走進更多家庭，社區建立花卉興趣小組，聘請具有花木園藝才能指導老師，定期給居民講課，在他的帶動下，越來越多的居民迷上了種花養草，家庭制作花卉盆景成為居民的一大生活樂趣。十月中旬，社區舉辦了居民家庭盆景展，50多盆姿態各異的盆景吸引了眾多的居民駐足觀賞。

從落實省標入手，協調各方力量，構建優美生態居住環境。社區居委會作為創建的牽頭人，其工作重點之一是抓協調、抓進度，確保大環境硬件達標。社區中心廣場是創建能否達標的關鍵項目之一，我們與*蘇房公司保持密切聯系，要求加快進度，確保按期完成。蘇房公司高度重視，于11月初高質量地建成了中心廣場，小區的綠化也按照省定標準作了調整，擴大了面積，增加了品種。蘭庭物業公司根據垃圾分類的要求，添置了160組外型美觀、黃綠兩色的垃圾桶，分布小區各處。為了讓不識字的居民也能分清可回收與不可回收的區別，我們建議將垃圾桶貼上可明顯識別的圖標，蘭庭物業公司迅速實施?，F在可回收的垃圾由專人負責處理，以此也可增加困難戶的經濟收入。為了確?！熬G色社區”創建達標，我們在許多方面嚴格把關，尤其是房屋出租，寧可損失經濟效益，也不可破壞居住環境。小區內有近千平方米的商業網點門面房，凡是有噪音、油煙污染的行業，一家也不許進，不少人前來打招呼，想開辦棋牌室、鋁合金加工、修摩托車、小飯店等等，我們與物業公司共同約定，一概拒絕，盡管有的門面房空關一年多，盡管有的業主提出高租金，我們也不答應。有一位殷姓居民原來開辦過小吃店，拆遷安置到*社區，還想重操舊業，社區堅決說“不”，但同時又啟發引導他轉行辦了超市，目前生意較為紅火。

工作體現過程，數據反映效果。經過近一年的努力，轄區單位煙氣黑度、煙塵優于國家排放標準，居民液化氣使用率超過98％，使用太陽能熱水器的居民戶達到100％，建成社區中心廣場1.29公頃，人均公共綠地率達41.3％，新申辦餐飲業環保審批率達100％，噪音、油煙擾民實現零投訴。

三、傳播環境文化，培育文明之花

創建“綠色社區”之所以取得預期效果，我們深深感到，主要得力于組織領導的推動，廣泛深入的宣傳發動，擁抱文明、告別陋習的促動，豐富多彩、形式多樣的活動?？臻g環境的改變并不能一下子完全更新人們的生活理念，需要我們運用各種手段，營造一個濃烈的環境文化氛圍，耐心細致的工作，將現代文明潛移默化地滲透到群眾心中，轉化為公民的自覺行動。這方面我們的主要做法是：

設立陣地宣傳。在社區的東西出入口，建成固定的環保宣傳專欄，內容經常調整更換，既刊登日常的環保常識，也宣傳保護環境的法律法規。在草坪旁、花壇中以及路燈桿上安裝布置了醒目的宣傳標牌，警示人們愛惜花草，保護環境、在社區文化活動室，專設環保角，擺放各種環保報刊、書籍，使居民隨時可學習汲取環保專業知識。

利用節日宣傳。*月*日是世界環境日，在市區組織的廣場活動中，我們展示了老年文藝宣傳隊的風采，推出了少年兒童“小手牽大手、創建齊步走”的精彩演出，發起了“愛我家園、保護環境、爭創最佳綠色人居環境社區”千人簽名活動，同時也向全市人民發出“我愛我家、共建美好家園”的倡議。為慶祝第十七個敬老節，10月20日，社區主辦了文藝演出，其中穿插的利用廢紙、廢塑料、廢易拉罐的時裝表演節目等獲得熱烈好評。

借助媒體宣傳。*電視臺等新聞媒體非常關注“綠色社區”的創建工作，多次采訪報道，我們也利用這些機會，宣傳社區、宣傳環保，并組織30位居民群眾走進演播室，用自身的變化、家庭的變化、環境的變化現身說法，體現政府的關懷、創建的成效，已被制作成光盤資料。

開展專項宣傳。我們與*維德律師事務所建立了掛鉤協作關系，聘請他們常來社區開展《環保法》等法制宣傳，增強人們遵紀守法意識，我們還組織幼兒園的小朋友以保護環境為主題，舉辦書畫比賽，成績優異的給予獎勵，將環境文化的種子播灑在幼小的心靈之中。

“綠色社區”的創建為*社區服務居民、造福一方搭建了一個平臺，我們為此付出了辛勞，也收獲了成果。由于社區居委會今年四月正式成立，基礎工作不強，辦法不多，經驗不足，對照標準，仍有差距。在今后的工作中，我們將瞄準更高目標，學習兄弟社區經驗，帶領廣大居民，共建美好家園，為把*社區建成政府放心、居民舒心、環境優美的文明社區而作出應有的貢獻。