機關單位能耗數據質量監測方案

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一、總體思路和工作要求

(一)總體思路。在建立健全能耗統計指標體系的基礎上,通過對各項能耗指標的數據質量實施全面監測,評估全市以及重點耗能企業能耗數據質量,客觀、公正、科學地評價節能降耗工作進展,全面、真實地反映全市以及重點耗能企業的節能降耗進展情況和取得的成效。

(二)工作要求。在加強能耗各項指標統計的同時,對能耗指標的數據質量進行監測,確保各項能耗指標的真實、準確。深入研究能耗指標與有關經濟指標的關系,科學設置監測指標體系。根據國家統計局和省統計局制定的能耗指標和GDP核算方案,從核算基礎、核算方法、工作機制等方面對單位GDP能耗及其他監測指標的核算進行嚴格規范,不斷完善主要監測指標核算的體制和機制。各縣(市)區政府、高新區管委會要結合實際,制定嚴格的數據質量評估辦法,切實保障數據質量。節能降耗指標及其數據質量由上一級統計部門認定并實施監測。重點耗能企業主要由市統計局和節能辦負責監測,各級人民政府也要對本地區重點耗能企業進行監測。各級統計部門從20*年起,建立統一、科學的季度、年度能源消費總量和單位GDP能耗核算制度,制定能反映各地工作特點的能耗數據質量評估辦法。

二、對節能降耗進展情況進行監測

(一)對全市以及各縣(市)區、高新區節能降耗進展情況的監測。

監測指標:單位GDP能耗,單位工業增加值能耗,單位GDP電耗及其降低率;單位產品能耗,重點耗能產品產量及其增長速度;重點耗能行業增加值及其增長速度等。

(二)對主要耗能行業節能降耗進展情況的監測。

主要耗能行業包括:煤炭開采、石油開采、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工、火力發電、造紙、紡織等。

監測指標:單位增加值能耗,單位產品能耗。

(三)對重點耗能企業的監測。

監測指標:單位產品能耗,能源加工轉換效率等。

(四)對資源循環利用狀況和“*”期間十大重點節能工程建設情況的監測。

監測指標:資源循環利用指標,十大重點節能工程的節能量。

三、對縣(市)區、高新區單位GDP能耗及其降低率數據質量的監測

(一)對GDP的監測。

第一組:縣(市)區、高新區GDP總量的逆向指標,用于檢驗GDP總量是否正常。1.財政收入占GDP的比重。2.各項稅收占第二和第三產業增加值之和的比重。3.城鄉居民儲蓄存款增加額占GDP的比重。第二組:與縣(市)區、高新區GDP增長速度相關的指標,用于檢驗現價GDP增長速度是否正常。

1.各項稅收增長速度。

2.各項貸款增長速度。

3.城鎮居民家庭人均可支配收入增長速度。

4.農村居民家庭人均純收入增長速度。

第三組:與縣(市)區、高新區第三產業增加值相關的指標,用于檢驗第三產業增加值是否正常。

1.第三產業稅收占全部稅收的比重。

2.第三產業稅收收入增長速度。

(二)對能源消費總量的監測。

1.電力、油品、煤炭、天然氣消費占終端能源消費的比重,用以監測終端能源消費量是否正常。

2.規模以上工業能源消費占地區能源消費總量的比重,用以監測地區能源消費總量是否正常。

3.火力發電、供熱、煤炭洗選、煤制品加工、煉油、煉焦、制氣等加工轉換效率,用以監測涉及計算各種能源消費量的相關系數是否正常。

4.三次產業、行業能源消費增長速度、工業增加值增長速度,用以監測各次產業、行業能源消費量增長速度與增加值增長速度是否相銜接。

5.居民生活電力消費量增長速度,用以監測生活用能源消費量是否正常。

6.主要產品產量、單位產品能耗,用以監測重點耗能產品能源消費情況。

有關數據評估辦法、核算制度等,由市統計局另行印發。