保險先進村試點工作方案

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為充分發揮保險的經濟補償、資金融通和社會管理功能，增強農民應對意外傷害能力，推動農村養老、醫療等社會保障體系建設，更好地為社會主義新農村建設服務，促進我縣城鄉統籌發展。根據縣人民政府辦公室《文山縣創建中國人壽保險先進村試點工作方案》的要求，結合我鄉實際，鄉人民政府決定開展創建中國人壽保險先進村試點工作，特制定此實施方案。

一、創建中國人壽保險先進村試點工作的重要意義

開展創建中國人壽保險先進村活動，旨在為廣大民群眾提供優惠的保險政策、良好的保障計劃和優質的保險服務，完善農村社會保障體系，解決農民的后顧之憂，造福于民。同時，開展創建中國人壽保險先進村活動也是建設社會主義新農村的重要內容，有利于促進農村社會保障體制的建立和完善，提高農民生活水平，促進農村社會和諧;有利于提高廣大群眾的保險意識，培養農民良好的投資理財習慣，繁榮農村經濟、發展農業生產;有利于改善農民群眾消費習慣，推動農村消費習慣的升級，促進農村精神文明建設，提高農村的文明程度。

二、創建活動的指導思想、基本原則及總體目標

(一)指導思想。以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，立足改革、發展、穩定大局，著力解決保險業與經濟發展和人民長生活需求不相適應的矛盾，深化改革，加快發展，做大做強，發展中國特色保險業，充分發揮保險的經濟“助推器”和社會“穩定器作用，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。

(二)基本原則。一是堅持積極穩妥、試點先行、循序漸進的原則。結合本地區實際，選擇經濟條件較好、群眾保險意識較強的村先行試點，取得成功經驗后再逐步推廣。二是堅持政府引導、農民自愿、市場運作的原則。各村要把創建中國保險先進村作為改善民生、推進社會主義新農村建設的一項重點工作來抓，加大宣傳力度，組織、引導農民群眾自愿參加農村保險;保險公司也要努力爭取社會各界的理解、支持，按照市場運作的方式，選準適合農村需要的險種，為農民群眾提供優質的保險服務，推動保險先進村建設。三是堅持誠信為本，信譽至上的原則。保險公司要堅持實事求是的態度，承擔起應有的責任和義務，切實維護公司的信譽和社會形象。四是堅持因地制宜、區別對待的原則。各村要結合經濟發展、人口分布等實際情況，制定建設保險先進村的具體方案。五是堅持加大投入，強化保障的原則。保險公司要統一規劃，加大保險先進村的投入，在公關、培訓、宣傳、服務等方面給予有力的保障支持。

(三)總體目標。通過努力，2009年在全鄉七個村委會中建成保險先進村3個其中達標1個。

三、創建保險先進村試點工作的內容、方法和步驟

擬在古那沖、以勒沖、車期三個村委會進行試點，其它各村委會根據實際選擇條件較好的自然村開展創建工作。

(一)創建內容。廣泛宣傳保險業在社會主義新農村建設中的作用，組織和發動農民參加醫療保險、養老保險、意外傷害保險、學生平安保險等，借助中國人民保險公司的網絡資源、人力資源和專業化運作，創建一批保險先進村，逐步完善我鄉農村社會保障體系。

(二)創建方法

1、村委會推薦業務員。每個保險村聘用2名保險業務員。業務員的選聘由村委會推薦，報保險公司同意后組織培訓，經考試合格取得保險資格證。

2、開展入戶調查。由業務員逐戶進行調查，摸清各農戶的家庭情況，掌握其對保險的需求狀態，有針對性地開展保險業務服務。

3、建立村民保險檔案。隨時登記各農戶新增人口、死亡人口、家庭結構、經濟狀況、風險記錄、理賠、再投保、同業投保等情況。

4、聘任保險監督員。每村聘任1名保險監督員，一般由一名村委會班子成員擔任。其主要職責：監督業務員的行為，杜絕虛假宣傳和誤導欺騙;協助公司進行案件勘查，預防騙保行為，監督公司理賠的質量和速度。保險公司每月組織保險監督員集中探討、學習和交流，不斷提升保險監管員的管理經驗和服務質量。

5、制定章程。保險先進村的工作章程由村委會和中國人壽保險公司聯合起草，用于指導保險公司、業務員、監督員在保險先進村開展工作。

6、驗收授牌。縣鄉兩級創建保險先進村試點工作領導小組每年對保險先進村進行驗收，對達標的村委會進行授牌和獎勵。被授予的村委會必須符合下列條件：村民的保險認知度普遍較高，保險意識普遍較強，村委會與保險公司合作程序較高，在保險宣傳、理賠服務以及日常管理上形成一套規范的運作模式。保險入戶率60%,保險先進村人均意外險保費達到20元以上,壽險新單期保費達10萬元以上,學生系列保險(學平險)承保面≧85%。

(三)時間安排

2009年3月至9月，共分三個階段實施。

1、啟動階段(3月)：成立組織機構，制定試點實施方案，召開動員會議，確定創建點。

2、實施階段(4至8月)：落實實施方案，聘用培訓保險業務員和監督員，開展入戶調查和各項創建工作。

3、總結階段(9月)：對活動開展工作情況進行評比和表彰。

四、創建保險先進村試點工作的組織領導

為確保創建中國人壽保險先進村試點工作順利開展，鄉人民政府決定成立××鄉創建中國人壽保險先進村試點工作領導小組，負責試點工作的組織、指導和協調。

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領導小組下設辦公室在鄉綜合辦，由黃興福同志兼辦公室主任，負責保險先進村創建的日常工作。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各村要充分認識農村保險對促進農村經濟社會發展的重要作用，把創建保險先進村活動作為社會主義新農村建設的重要內容來抓，一起規劃、一起研究部署、一起抓落實。涉及到的村委會要成立相應的工作領導小組，負責本村創建中國人壽保險先進村試點工作的組織領導和協調，確保創建工作的順利進行。

(二)強化宣傳引導。各村要大力宣傳創建保險先進村的目的、意義。通過避開群眾會、發放宣傳資料、粘貼標語待多形式，宣傳惠農保險的投保方式、理賠情況等，增強村民保險意識，調動農民的積極性，使農民自愿參加保險。