黨員創業幫帶工程實施方案

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為進一步提高黨員發展意識，激發黨員就業、再就業和創業熱情，增強黨員創業能力，發揮廣大黨員帶動群眾就業、帶領群眾致富的先鋒模范作用，經局黨組研究決定在全局開展“黨員創業幫帶工程”?，F根據中共××縣委《××縣“黨員創業幫帶工程”實施方案》文件精神，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入實施黨員創業能力培訓，不斷提高廣大黨員的創業技能和創業本領，著力構建黨員就業、再就業和創業長效幫扶機制，以黨員創業促進全民創業，推動民營經濟騰飛，為建設實力強大、活力充沛、和諧進步的××縣創造良好的社會環境。

二、活動對象

_、有創業愿望、創業能力、創業素質的黨員及入黨積極分子，包括黨員復轉軍人、未分配的高校畢業生、農民黨員、下崗失業和無業貧困黨員。

_、已創業、需擴大企業規模的黨員。

_、無創業能力離退休老黨員的直系親屬或對老黨員承擔贍養義務的人員。

_、貧困黨員。

三、活動內容

_、摸清底數。縣工商局由個體私營企業協會牽頭，通過入戶走訪和發放調查表等方式，對個體工商戶中貧困黨員的基本情況進行全面摸底調查，建立黨員再就業創業信息庫。具體做到“四清”：即家庭情況清，查員的家庭成員、住址及聯系方式等自然情況；從業情況清，查員是穩定就業，還是靈活就業及從事行業情況；收入情況清，查員的收入來源及收入情況；培訓需求清，查員需要什么樣的培訓項目，合理設計培訓內容，增強黨員創業培訓的針對性，提高黨員幫帶能力和水平。

_、政策扶持。對新創辦經濟實體符合稅費減免政策的，予以減免稅費，為黨員創業提供最大化的政策扶持。

四、主要措施

_、設立黨員創業受理登記窗口，為下崗失業人員、應屆高校畢業生、復員退伍軍人中從事個體經營的黨員免費提供政策咨詢、市場經營信息。

_、實行黨員再就業優惠政策，對下崗失業黨員從事個體經營，免收登記注冊費、合同示范文本工本費。

_、對高校應屆畢業生黨員從事個體經營，免收登記注冊費、合同示范文本工本費。

_、對復員退伍軍人黨員從事個體經營，免收登記注冊費、合同示范文本工本費。

_、對農村黨員流動銷售自產農副產品的，免予工商登記；對農民黨員興辦合伙企業不受注冊資本數額的限制。

_、“黨員創業”登記注冊時限縮短為_個工作日，材料齊全、手續完備，當場辦結。

_、實行“非禁即入”、“外入內準”政策，允許非公有資本進入基礎設施、公用事業及法律、行政法規未禁止的其他行業和領域。

_、對投資興辦個人獨資企業和合伙企業，實行注冊資本申報制，不設注冊資本金。

五、組織領導

縣局成立“黨員創業幫帶工程”領導小組，黨組書記、局長××任組長，為第一責任人，主管局長××為主要負責人，辦公室設在黨辦，負責具體事宜。