縣工商局集貿市場專項整治工作方案

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為維護廣大消費都的合法權益,保障廣大人民群眾生命安全,規范集貿市場交易行為,促進其規范有序,健康發展,特制定本方案;

一、開展集貿市場專項整治的時間

自____年_月__日起,開展為期__天的專項整治集中行動。

二、總體要求目標

集貿市場專項整治行動的總體要求是以貫徹落實科學發展觀為統領，堅持標本兼治，著力治本的方針，切實解決集貿市場中存在的突出問題和各種隱患，按照“誰發證，誰監管，誰管轄，誰負責”的原則進一步明確部門責任，形成執法合力，確保集貿市場整治工作取得實效。

集貿市場專項整治行動的任務目標是集貿市場內從事生肉、熟肉及熟肉制品，醬菜、水產品及其它食品經營的達到___%證照齊全，亮證經營；無衛生許可證、無健康證、無營業執照的食品經營戶達到___%予以取締，所有食品攤點衛生環境衛生設施達到___%配備齊全，市場監管責任達到___%落實到人。

三、具體措施

（一）強化領導，成立組織。為加強對集中行動的組織領導，確保集中行動取得成效，成立集貿市場專項整治領導小組，縣工商局局長任組長，副局長任副組長，各分局、市場科、消保科、注冊科、法制科、辦公室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市場科，由市場科科長××同志任辦公室主任，

（二）廣泛發動，加強宣傳。要將本次集貿市場專項整治行動的重大意義，通過印發通告宣傳材料，電視廣告，召開市場主辦單位負責人座談會，在市場上懸掛宣傳標語等多種形式進行宣傳發動，形成濃厚的輿論氛圍，取得社會各界的理解和支持。同時，縣電視臺要對集貿市場專項整治工作開展情況進行跟蹤報道宣傳。

（三）集中時間、人員，開展集中執法.一是查證照是否齊全。對集貿市場從事生熟肉和其它熟食經營戶凡無衛生許可證、無健康證、無營業執照的，衛生部門現場驗收，符合標準的，由衛生部門現場填寫有關手續，從低收取辦證費，__日內辦結衛生許可證、健康證。__后由工商局統一按最低收費標準辦理營業執照；對不符合衛生條件的堅決取締，市場主辦單位在市場內不予安排攤位。二是強化商品準入管理。督導食品經營戶建立索票索證制度，如實記錄商品名稱、規格、數量、供貨商及聯系方式進貨時間等內容并懸掛公示牌進行公示，從事批發業務的要建立銷售臺帳，如實記載批發的商品品種、規格、數量、流向等信息，生肉經營戶還要有檢驗檢疫證明合格印章等。三是規范食品經營者的衛生設施。各工商分局要按要求督促從業人員銷售食品時必須穿著“三白”（白衣、白帽，白口罩），攤位必須配備防塵防蠅設施、達不到上述要求的取消其經營資格。四是實行“場廠掛鉤”制度。所有經營者必須從正規規渠道進貨，必須與工商部門簽定保證書，確保所有商場、超市銷售的豬肉___%來自定點屠宰企業。五是嚴厲查處缺斤短兩、以次充好、囤積居奇、哄抬物價不法行為。嚴厲打擊銷售病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格豬肉的行為。六是開展食品檢測，利用工商分局配置的快速檢測箱對蔬菜、醬菜、豆制品、水產品、水發食品、豬肉等進行不間斷檢測，重點查驗蔬菜的農藥殘留、醬菜的工業用鹽、水發食品的雙氧水泡制，水產品的甲醛超標和豆制品的吊白塊等問題，對經初步檢測并經法定部門確認的問題食品一律采取下架、封存、銷毀等強制措施。七是加大對集貿市場散裝食品管理。經營者經銷的散裝的粉條、腐竹、木耳、銀耳等食品必須出具生產者的衛生許可證、營業執照，必須建立進銷貨臺帳，必須保證運輸、儲存環節的食品安全，必須為消費者提供安全的包裝，并加貼聯系電話，以保證商品可追溯機制落到實處。

四、解決市場內經營區域劃分不合理問題。

各工商分局要協助市場主辦單位，搞好市場歸行劃市工作，重點解決市場內的食品經營區和非食品經營區沒有明顯分開，鮮活畜禽經營區和食品加工區沒有分開；入口食品與有毒有害化肥、農藥等物品擺放一起的突出問題，切實消除市場安全隱患。

五、明確責任，強化追究。

縣局與工商分局、工商分局要與監管責任人、市場主辦單位，監管責任人與市場內食品經營者，要層層簽訂責任狀，進一步明確責任。對因責任不落實，措施不到位，造成不良影響的，將追究責任人和部門領導的責任。