扶貧局科學發展觀實施方案

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根據市直機關黨的工作會議精神要求，為確保學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效，努力實現“黨員干部受教育、扶貧開發上水平、人民群眾得實惠”的總要求，特制定如下方案：

一、指導思想和目標要求

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動為重點，創新體制機制，提高踐行科學發展觀的能力和水平，為全市扶貧開發科學發展，促進“三三戰略”發展做出新貢獻。

目標任務：通過“科學發展上水平”活動，要將學習科學發展觀活動的成果轉化為市扶貧開發局全體黨員干部的自覺行動。強化機關效能建設，創新管理機制，改進服務方式，改變精神面貌，善于總結經驗，推廣典型，推動扶貧開發達到新的水平。

二、具體要求

（一）制度創新要上新水平

注重制度建設的規律性、可操作性，推行精細化管理，及時補充、修正、完善、出臺具體舉措，加快構建充滿活力、富有效率、有利于扶貧開發科學發展的體制機制。要進一步加強對所屬科（室、中心）等內設機構的管理，努力提高自身能力，為基層、貧困群眾提供優質服務。要堅決杜絕和糾正以權謀私，損害群眾利益的不正之風，全面落實黨風廉政建設制度和要求。

（二）服務能力要上新水平

把學習與實際工作結合起來，進一步提高新形勢下駕馭扶貧開發工作的本領和能力，不斷加強黨性修養，弘揚求真務實精神，切實改進工作作風，多干利發展、利長遠、利貧困百姓的大事、實事和好事。認真解決貧困縣（區）群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實實現好、維護好、發展好貧困群眾的根本利益，爭做加快扶貧開發，促進科學發展的模范實踐者。

（三）作風建設要上新水平

緊密聯系扶貧開發工作實際，堅持邊學邊改、邊查邊解決問題，著力解決扶貧開發思路不清、信心不足、管理方式落后的問題，解決全局意識不強、顧此失彼的問題。開展調查研究，廣泛征求黨員、干部和群眾意見，真正發現和找出影響和制約扶貧開發科學發展的突出問題，提出工作措施，要把貧困群眾有效增加收入，縮小發展差距作為扶貧開發科學發展上水平的重要內容，按照量力而行、盡力而為的原則，著力解決好貧困群眾最關心最直接最現實的利益問題。要著力解決一批貧困群眾看得見、摸得著、迫切需要解決的問題。多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，認真糾正損害貧困群眾利益的突出問題；發揚艱苦奮斗精神，模范執行市委市政府關于厲行節約、壓縮公務消費的規定，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費的奢靡之風。針對當前嚴峻的經濟形勢，貧困群眾生產生活方面出現了一些新問題，要充分發揮職能優勢，以實際行動讓貧困群眾看到活動帶來的新氣象、新變化。

（四）工作效率要上新水平

要簡化和改進工作流程，加快工作節奏，做到“三快一滿意”，即快接、快審、快批，讓貧困群眾滿意。建立行政權力運行記錄制度，各科（室、中心）要明確管理事項承辦時限、各環節責任人、辦理起止時間及辦理結果及審核人簽署的意見，相關資料要統計準確、格式規范、記錄完整、裝訂成卷。推進問責制度，確保優質高效行政。

（五）機關形象要上薪水平

要引深“講黨性、作表率、促發展”活動，堅持改進硬件建設的同時，著力抓好軟環境開發。做到服務質量更加提高，工作措施更加完善，切實讓群眾好辦事，為群眾辦好事，使群眾能滿意。推行首問負責制、承辦責任制等制度，以良好的精神狀態影響人、感染人、服務人，在各方面樹立新形象。機關環境建設要按照“干凈衛生、美觀舒適、簡樸大方”的原則，根據實際工作需要，改善工作條件，美化工作環境；開展機關衛生大清理、大整治，消除影響機關面貌的死角，做到辦公區通道、墻壁、門窗、玻璃、燈具和桌椅、文件柜等辦公設備整潔、無破損，地面平整干凈、無廢棄物，衛生健康宣傳到位，預防疾病傳染措施有力，機關工作生活環境優美。

三、組織領導

（一）明確領導責任

局黨組要把“科學發展上水平”主題實踐活動作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的具體實踐，以“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”為目標，統籌安排和推進這項活動。局主要領導是活動的第一責任人，要親自策劃、組織開展活動，及時關心解決好活動中遇到的實際問題。

（二）強化督查

要把“科學發展上水平”主題實踐活動情況作為黨建工作先進單位創建、文明單位評選、機關作風考評，以及干部政績考核、黨員評先評優的重要依據。要切實加強對開展“科學發展上水平”活動的情況了解和指導檢查，定期對活動開展情況和群眾滿意情況進行調查、測評，并對工作進展情況實行動態通報，根據市直工委要求，要把此項活動成效納入責任制考核范疇。

（三）加強輿論宣傳

要深入宣傳開展“科學發展上水平”主題實踐活動的指導思想、目標任務、具體要求，及時報道活動動態，營造濃厚的活動氛圍。根據實際，搭建黨員干部和群眾之間溝通交流的平臺，關注和答復好全市扶貧開發的熱點、難點問題，正確引導好社會輿論，推動“科學發展上水平”主題活動取得實效。