建管局黨務公開工作方案

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按照中央和省、市、區委的統一部署，為做好黨務公開工作，著力構建民主開放的黨務工作新機制，根據《中共*區委關于推行黨務公開工作的意見》精神，結合本局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神，以《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關黨內法規為依據，以發展黨內民主和加強黨內監督為重點，以提高黨的領導水平和議事決策水平為目標，建立健全充分反映黨員和群眾意愿的黨內民主制度，促進黨內各項制度的貫徹落實，逐步使黨的工作步入制度化、規范化和法制化的軌道，為建設實力*、打造和諧家園提供堅強有力的政治和組織保證。

二、工作原則

（一）堅持服務大局、促進發展的原則。緊緊圍繞我區改革發展穩定大局，通過推行黨務公開，努力營造科學發展和加快發展的良好環境，推動我區城鄉建設管理工作順利開展。

（二）堅持依法依紀、有序推進的原則。按照憲法、有關法律法規以及黨章、黨的方針政策和其它黨內法規，依法依紀進行，確保有序推進。

（三）堅持因地制宜、務求實效的原則?？茖W把握黨務公開的共性要求和個性特點，以群眾滿意為標準，增強黨務公開的針對性和操作性。

（四）堅持科學規范、突出重點的原則。科學規范黨務公開的內容，突出對《中國共產黨黨內監督條例（試行）》十項監督制度落實情況和黨內外關注的重大事項和熱點問題處理情況的公開。

（五）堅持積極穩妥、適當公開的原則。既要積極探索、大膽實踐，又要科學安排、規范操作，正確處理好公開黨內事務與保守黨內秘密的關系。

三、組織領導

1、成立黨務公開領導小組，由黨總支部書記和紀檢組長、局辦公室主任、人事教育股股長、法規監察股股長、機關工會主席組成。負責組織、落實黨務公開工作。

2、黨務公開領導小組下設辦公室，辦公地點設在局辦公室，由局黨支部書記兼任辦公室主任，并配備三名工作人員，負責組織推進黨務公開工作，及時向黨務公開領導小組報告工作情況。

四、主要內容

（一）公開內容。

1、固定公開內容：組織設置和黨員分布情況；領導班子分工、主要職責和辦公電話；黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況；黨務公開監督小組人員組成。

2、定期公開內容：組織活動開展情況；領導班子成員在崗履職和分管工作完成情況；黨組織為民措辦實事的內容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；黨政主要領導干部廉政情況；黨員發展情況，包括積極分子、發展對象培養情況，接收預備黨員和預備黨員轉正情況；黨費收繳情況。

3、隨時公開內容：主要公開黨組織出臺的有關文件，關于全區經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點；重大財務開支情況，重點項目資金使用、招投標情況以及項目進展情況；黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況；干部調動和任免情況；黨內各類先進評比情況；違規違紀黨員干部處理情況，主要包括公開違規違紀黨員干部處理情況和民主評議黨員的組織處置結果；黨員和干部群眾提出意見建議落實情況；上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。

（二）公開形式。在堅持靈活多樣、簡便實用的基礎上，主要采取以下三種方式，同時將根據實際情況積極創新其他公開形式。

1、建立黨務公開欄進行公開；

3、通過有關會議、情況通報、文件等形式公開；

3、設置黨務公開意見箱和電話公開。

（三）公開時間。根據黨內法規、制度的規定和公開內容的特點，公開的時間實行定期與不定期相結合。常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開。對于重大或復雜性的工作，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

1、長期公開：組織設置、領導干部分工、黨組織年度目標任務、黨員民主評議等穩定性較強的內容；

2、逐段公開：民主生活會、黨員參加黨內主題活動、“”等階段性工作；

3、即時公開：黨員發展、、及時公開：熱點問題，適時公開：重點事項。

（四）公開程序。

1、提出環節。局黨務公開領導小組辦公室提出擬公開的事項及其范圍、形式、時限等內容或方案，報局黨務公開領導小組。

2、審核環節。局黨務公開領導小組對需公開的內容和方式進行集體討論決定，特別重大、敏感的事項，報上級黨組織審核把關。

3、公開環節。經審核后的黨務公開工作內容，按照規定程序按時進行公開。關系群眾切身利益的重大事項，將采取分步公開的辦法，先公開初步的方案或意見，聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題，有的僅限于黨內公開，按照先黨內、后黨外的順序公開。

4、反饋環節。實施黨務公開期間，黨務公開領導小組辦公室負責收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時反饋給領導小組，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督干部考察預告、干部任前公示、黨代表選舉及黨組織的重大決策等時間上不確定的內容；