行政服務中心先進性教育實施方案

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“中心”先進性教育活動將進入整改提高階段，根據市委《關于做好先進性教育活動整改提高階段工作的通知》精神，結合“中心”實際，現制定整改提高階段實施方案如下：

一、統一思想，高度重視，增強搞好整改提高階段工作的自覺性

整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的階段。做好這一階段工作，對確保這次先進性教育活動不走過場、取得實效至關重要。在這一階段，就是要下大力氣解決黨員和黨組織思想、工作和作風等方面的突出問題，解決影響服務質量、服務效率、涉及群眾切身利益的實際問題并取得新的進展，就是要在堅持黨要管黨、從嚴治黨和建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制方面有新的收獲，這是衡量先進性教育取得實效的重要標準。各支部和全體黨員要充分認識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，針對查找出來的突出問題，扎實搞好集中整改，真正做到黨員受教育、群眾得利益、發展出成果，確保先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程。

二、明確任務，抓住關鍵，以整改的實際行動取信于民

這一階段時間安排1個月左右，大體于6月下旬告一段落。主要包括制定整改措施和整改方案、認真進行整改、公布整改情況等環節，這些環節密切相關、環環相扣，要扎扎實實抓好落實。

一是要明確整改重點，認真制定整改措施和整改方案。全體黨員要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，圍繞“我為‘兩個率先’做什么”這一主題進行學習和交流，對自已在立足本職崗位、服務“兩個率先”方面存在的問題作深入反思，進一步明確整改措施，領導班子負責人的整改措施由督導組長審核，班子成員的整改措施由黨工委主要負責同志審核，督導組配合，其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核，對問題找得不準確、整改措施不具體、努力方向不明確的要及時指出，幫助修改完善。

黨工委領導班子和各支部要結合各自工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，認真制定整改方案，提出切實可行的辦法和措施。整改方案要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既考慮解決問題的必要性，又考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，具體實在，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見大、不滿意的事情，群眾希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。領導班子的整改方案要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取各支各科室和群眾的意見?；鶎狱h組織的整改方案要報上一級黨組織備案。

二是要緊密聯系實際，著重抓好整改落實。每位黨員要按照經過審核的整改措施認真進行整改。各支部要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，切實轉變作風，提高服務效能，在各自崗位上發揮先鋒模范作用。黨工委領導班子和各支部要將各自的整改任務進行分解，明確責任部門、具體責任人和完成時間，并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對經過努力能夠解決的問題，要限期整改；對應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決。

三是要自覺接受監督，及時公布整改情況。在集中整改工作基本結束后，要在一定范圍內把黨組織和領導班子的整改情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾評定和監督，多數群眾不滿意的，要重新整改。黨支部要在適當時候組織黨員過一次專題組織生活會，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。按照中央和省、市委的有關要求，群眾滿意度測評工作將在整改提高階段結束時隨即進行。

四是要積極探索研究，建立健全長效機制。要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，在鞏固完善已有的黨建工作制度的基礎上，對這次先進性教育活動中抓學習培訓、保持共產黨員先進性大討論、開展談心活動、專題組織（民主）生活會逐個評議等一系列行之有效的經驗和做法，組織力量進行研究總結，努力形成制度規范，同時與強化基層組織建設，提升服務水平，推進各項工作緊密結合起來，建立本部門本支部保持共產黨員先進性的長效機制。

三、加強領導，科學安排，確保全面完成先進性教育活動的各項任務。

先進性教育活動越是到后期，越是要做到力度不減、標準不降、要求不松。整改提高階段時間緊、任務重、要求高，各支部要繼續加強組織領導，抓緊抓實各項工作，確保順利完成先進性教育活動。

一是要發揮表率作用，強化領導責任。在先進性教育活動中，黨員領導干部，即是組織者、領導者，又是參與者、受教育者。領導干部作為受教育者，有別于普通黨員，能否帶頭參加整改，對普通黨員具有直接的影響。因此，對領導干部要堅持高標準、嚴要求。黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改提高。在整改提高階段，“中心”要制定公布優質服務方面的承諾，每一名科（局）級黨員領導干部都要作出廉潔自律承諾。

二是要正確掌握政策，積極探索研究。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。要認真研究并正確掌握有關政策，對那些不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要區別情況，做好教育轉化工作。通過深入細致的思想政治工作，幫助引導他們提高認識、正視問題，增強改正問題的信心和決心；同時要注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們盡快轉化為合格黨員。

三是要認真履行職責，加強督促檢查。加強督促檢查是做好整改提高階段各項工作的有效保證。上級黨組織對下級黨組織、黨組織主要領導同志對其他成員、黨員領導干部對普通黨員，都負有督促檢查的重要職責。發現工作不力的，要明確指出，責令糾正；有不足之處的，要幫助彌補。

四是要切實加強宣傳，搞好總結表彰。整改提高階段是先進性教育活動抓落實、見實效的階段。要充分運用各種新聞媒體，廣泛宣傳整改工作取得的成效和先進性教育活動取得的成果，大力宣傳集中教育活動中涌現出的先進性典型，充分展示黨組織和黨員通過先進性教育活動呈現出來的良好精神風貌，不斷增強黨組織的凝聚力。整改提高階段結束后，要對先進性教育活動進行認真全面的總結，并評比表彰先進集體和個人，進一步激勵基層黨組織和黨員開拓進取，奮發有為。