區化工生產排查治理工作方案

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根據《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電[20*]15號）和《國家安監總局關于印發金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹、機械制造等行業（領域）企業20*年安全生產隱患排查治理工作實施意見的通知》（安監總協調[20*]35號）要求，現就我區化工生產經營單位進一步開展安全生產隱患排查治理工作提出如下方案，請結合《*區安全生產隱患排查治理工作實施方案》（*安監發[20*]10號），一并貫徹落實。

一、排查主要內容

1、是否按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家總局令第16號），深入排查各類隱患，在治理上狠下功夫，落實整改責任、資金和監控措施；是否建立企業重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制，做到隱患排查治理制度化和經?；?。

2、企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能部門、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。企業安全生產規章制度建立和落實情況；設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況。

3、200*年隱患排查治理專項行動和化工生產企業專項整治中排查出的隱患整改完成情況；存在重大隱患的企業，是否已限期整改完成或停產整頓；整改不合格、不具備安全生產條件的企業，是否已轉產或關閉。

4、按照全省化工生產企業專項整治的要求，責令關閉的企業是否已關閉到位。已關閉企業和不再從事化工生產的企業，其化工生產、儲存裝置和設施，及廢棄化學品物料的處理情況。

5、企業安全評價報告提出的對策措施落實情況和提出問題及隱患的整改落實情況。

6、生產過程中涉及氯化、加氫、等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產工藝的危險化學品生產企業，是否已實現對溫度、壓力等重要工藝指標的自動控制；是否已安裝自動控制系統，采用DCS自動控制、自動報警、自動泄壓等控制方法，提升裝置安全可靠程度。

*、危險化學品生產企業是否按照《關于規范危險化學品生產企業從業人員安全生產基本從業條件的意見》（蘇安監[20*]14號）要求，對相關從業人員進行調整。崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。

8、化工生產企業是否建立了專家安全檢查制度，定期聘請專家對生產作業現場開展安全檢查；是否對專家檢查中提出的問題和隱患進行了整改

9、位于城市中心區、人口密集區的化工生產企業以及與周邊安全距離不足的?；飞a企業，是否已落實搬遷計劃，限時實施搬遷。

10、是否建立了應急救援隊伍，或與當地大企業、與地方政府建立了應急救援合作關系;重點危化品生產企業和主要使用企業，是否對火災爆炸危險重點崗位和關鍵裝置的危險程度進行風險評估，明確事故發生后的危險控制區域和應急疏散區域，完善事故處置措施，加強員工危險工況下應急處置和自我防范的培訓教育及演練。

11、化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

12、危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

13、加油站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求，與周圍建、構筑物防火距離不符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156）（2006版）要求的加油（氣）站，是否采取了搬遷或按國家規范要求采用阻隔防爆技術等措施加以整改；人員是否經過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。

14、事故報告制度建立情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

二、工作要求

1、加強領導，切實落實隱患排查治理工作責任制。各化工生產經營單位要結合化工企業實際，制訂切實可行的安全生產隱患排查治理工作方案，落實隱患排查治理責任制，特別要全面落實法定代表人負責制。各化工企業要組織開展隱患排查治理工作，落實整改資金，明確相關責任，制定監控措施，限期整改到位，并及時向主管部門報告。各單位安全生產隱患排查治理方案于4月26日前報*區安監局?；?。

2、突出重點，全面排查各類隱患。20*年隱患排查治理要突出五類重點化工企業。一是20*年安全生產許可證到期的危險化學品生產企業；二是生產過程中涉及氯化、加氫、等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產工藝的危險化學品生產企業；三是200*年已排查出隱患至今未整改到位的企業；四是位于化工集中區外的企業以及事故多發、易發的重點企業和安全管理基礎薄弱的中小企業。

3、強化督查，確保隱患排查治理取得實效。安監部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導，統籌安排好督查工作。要將督查工作與全省危險化學品生產企業安全生產監督檢查工作結合起來，規范監督檢查的方法和程序。要強化行政執法，對不具備安全生產條件且難以整改到位的化工企業，依法予以關閉。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

要結合本次安全生產許可證換發工作，強化對危險化學品生產企業隱患排查治理工作的督查和指導。要督促企業落實存在隱患的整改措施、整改資金和整改時限；對隱患排查不力或整改不到位的企業，不得受理其換證申請。

4、落實責任，全面治理安全隱患。各化工企業要按照要求，并針對本企業的生產實際制定具體方案，充分依靠和發動全體員工，積極開展安全生產隱患排查活動，全面治理隱患。短期內難以治理的安全隱患，要制訂整改計劃和防范措施，并落實整改資金和責任人，限期整改。要加強對重大隱患的監控，防止發生重特大事故。通過安全生產隱患的自查自改，提高企業安全管理和技術裝備水平。