市生鮮牛奶專項整治行動實施方案
時間:2022-12-09 03:15:00
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為深入開展奶站清理整頓,加強生鮮牛奶質量安全監管,提高生鮮牛奶質量安全水平,促進奶業整頓、恢復和振興,根據農業部和省農林廳2009年農產品質量安全整治方案,結合打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》(國發[2007]31號)、《乳品質量安全監督管理條例》(國務院令第536號)和《奶業整頓和振興規劃綱要》(國辦發[2008]122號),圍繞生鮮牛奶生產、收購和運輸三個關鍵環節,積極落實《生鮮乳生產收購管理辦法》(農業部令第15號)、《生鮮乳生產技術規程(試行)》(農辦牧[2008]68號)等,推行標準化養殖,提高奶牛生產水平,堅持市場準入制度建設,規范生鮮牛奶收購經營秩序,加強生鮮牛奶質量安全監測檢查和執法監管,確保生鮮牛奶質量安全。
二、工作目標
依法規范生鮮牛奶生產、收購和運輸行為,力爭實現生鮮牛奶生產標準化,收購站管理規范化,持證收購和運輸,嚴厲打擊生鮮牛奶生產、收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為,奶站檢查率達到100%,違規案件查處率達到100%,生鮮牛奶中三聚氰胺檢測合格率100%。
三、整治重點
1、重點產品:生鮮牛奶。
2、重點單位:以奶站為重點,兼顧生鮮牛奶運輸車輛和奶畜養殖場。
3、重點區域:以東臺、亭湖2個主產區為重點,兼顧其他地區。
四、整治任務
1、奶站清理整頓與規范。深入開展奶站清理整頓,科學規劃設置奶站,嚴格《生鮮乳收購許可證》發放標準和程序,加強對奶站的指導,推行《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》,推進奶站的規范化建設和標準化管理。4月1日起,全市奶站必須持證經營。
2、生鮮牛奶質量安全監測與監督執法。配合部、省做好飛行抽檢,重點在東臺、亭湖、鹽都等地,主要檢測三聚氰胺。全面實施《農產品質量安全法》、《農業部生鮮乳質量安全監督監測工作規范》,加強監測與執法的銜接,依法嚴厲查處在生鮮乳中添加非食用化學物質的生鮮乳生產、收購、運輸單位和個人。
3、生鮮乳安全生產技術培訓與推廣。按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求,結合開展生態健康養殖示范創建活動,加強對奶牛養殖者的技術培訓,引導奶農按照《奶牛場衛生規范》、《生鮮乳生產技術規程(試行)》的要求,從事奶牛養殖和生鮮乳生產,提高奶牛養殖場戶的飼養管理水平,推進全市奶牛標準化養殖進程。
五、工作要求
1、加強領導,明確責任。在部、省的要求和部署下,市農業局負責行動的組織、協調、指導和管理,各縣(市、區)畜牧部門在當地政府的領導下,按照屬地化管理原則,明確整治目標,細化任務分工,責任落實到具體單位、具體環節和具體人員。
2、整合資源,形成合力。充分調動畜牧行政、執法、檢測、科研、教育、技術推廣等各方面的積極性,整合現有資源,加快構建檢驗檢測、行政執法和技術服務體系。加強與有關部門的協調與配合,形成各盡其職、密切協作、相互支持、共同推進的工作局面。
3、強化監督,狠抓落實。各級畜牧部門要根據各項工作的具體要求,制定切實可行的工作方案,加大執行力度,加快時間進度,定期對實施情況進行督導檢查和績效評估,及時解決工作中存在的困難和問題,保證各項任務按時按質完成。每月15日和30日前要向市動物衛生監督所報送相關工作進展情況,以便整理匯總上報。
4、總結經驗,加強宣傳。各地應及時總結經驗,推廣實施效果好的機制、模式、經驗和做法。采取多種形式宣傳行動的典型經驗和成效,充分發揮新聞媒體的監督作用,正面引導輿論,為奶業整頓、恢復和振興創造良好的社會氛圍。
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