經濟開發區完善政務公開方案

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為深入貫徹落實十六大精神，進一步深化政務公開，根據中共*省委、*省人民政府辦公廳《關于貫徹落實中辦[20*]12號文件精神，進一步推行政務公開制度的實施意見》（浙委辦[20*]47號）精神，結合開發區工作實際，現就進一步深化完善政務公開制度提出如下方案。

一、政務公開的指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，通過完善政務公開制度，進一步加強機關工作作風建設，增強服務意識，提高工作效率和服務水平。

凡是依照國家法律、法規和有關規定，運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的公共信息和各類事項，除涉密外，原則上都要公開。

二、政務公開的主要內容

（一）政務公開主要事項

1、上級政府規章、行政規范性文件以及其他與經濟、社會事務和公共服務有關的政策性文件；

2．開發區總體規劃、經濟社會發展規劃、土地利用規劃、環境資源規劃以及社會經濟和文化事業發展的專項規劃及其執行情況；

3、開發區投資預算、重大工程招投標、大宗物資采購以及專項經費的執行、使用和管理情況；

4、工程建設質量監督情況；

5、經濟、社會和文化事業發展及人口、資源、環境等領域的重要統計分析資料；

6、行政管理、經濟管理活動的事項；

7、年度工作目標及其進展和完成情況；

8、年度財政預決算及執行情況；

9、上級政府或政府部門下撥的專項經費及使用情況，開發區的債權債務情況；

10、開發公司、物業公司運行情況；

11、工程項目招投標及社會公益事業建設情況、資金籌集和使用情況及項目進展情況；

12、影響公眾人身和財產安全的災情或直接關系公共安全的突發性公共事件的預警、發生及處置情況、重大傷亡事故的調查處理情況和社會治安狀況；

13、與村務公開相對應的事項：⑴村財務收支情況；⑵文化教育情況；⑶計劃生育情況；⑷征兵工作情況；⑸征用土地及土地補償費、安置補助費的發放、使用情況；⑹宅基地審批情況；⑺社會保障、社會救助、扶貧優撫及救災救濟款物發放等情況；

14、事關群眾切身利益的重大事項審計結果等情況；

15、有關項目審批、指標分配、發證驗照、行政收費、行政處罰等情況；

16、干部選拔任用、公務員、事業單位工作人員和公司職工的招考、錄用的條件、程序、考試錄用結果等情況；

17、先進模范評選條件、結果等。

（二）、對外辦事公開事項

1、管委會、各辦局及派駐站所負責人及工作人員姓名、工作分工、聯系方式；

2、管委會、各辦局及派駐站管理職能、工作職責、機構設置、辦公地址、聯系方式；

3、各辦局行政許可、辦理、服務事項的依據、條件、要求、程序、時限、結果、收費標準以及辦事紀律、辦事人員的責任、辦事過程中的投訴監督制度；

4、辦事人員的責任及違紀違諾舉報投訴途徑；

5、行政執法及實施行政處罰的依據、程序、結果、投訴監督制度；

6、各類行政事業性收費的項目、標準、依據；

7、上級主管部門明確要求公開的其他事項。

（三）、內部公開的事項

1、領導干部廉潔自律情況，如廉潔自律規定、職務消費等情況；2、機關內部財務管理制度和各項收支情況；

3、干部交流、考核、獎懲、選任等情況；

4、干部職工的交流、考核、選任、辭退、財務收支等情況。

5、黨員發展、工會會員療養、困難職工補助等情況。

6、開發區機關干部職工關心的其他重要事項。

三、政務公開形式和時限

對外公開事項通過對外政務公開欄、電腦觸摸屏及報紙、新聞媒體向社會和基層單位公開；對內公開事項通過內部公開欄、內部網、文件、會議通報等形式公開。

為確保政務公開的及時性，做到經常性工作定期公開，階段性工作分階段公開，臨時性工作隨時公開；對群眾反映強烈的熱點問題，進行專題公開，及時公開；與群眾利益密切相關的重大事項，做到決策前、決策中、決策后公開。

即時公開的內容：⑴上級有關規章、政府機關制定的規范性文件以及其他相關的文件；⑵干部選拔任用、交流以及人員招考、錄用情況；⑶群眾或公開辦要求公開的事項；(4)先進評選情況；(5)其他需及時公開的事項。

按月公開的內容：機關內部財務收支情況，機關干部考核情況。

按季公開的內容：⑴年度工作目標任務進展情況；⑵行政許可、辦理、服務事項的結果；（3）工程項目進展情況，工程款支付情況。

按年公開的內容：⑴年度工作目標；（2）專項經費的分配、使用和管理情況；（3）領導干部廉潔自律情況；（4）年度考核。

按批次公開的內容：⑴工程招投標中標情況、資金使用情況；⑵大宗物資采購情況；（3）固定資產處置情況：（4）房產出租和租金收繳情況。

長期公開的內容：⑴辦局、科室領導人姓名、工作分工、聯系方式；⑵科室管理職能、機構設置、辦公地址、聯系方式等；⑶辦局行政許可、辦理、服務事項的依據、要求、程序、時限、辦事人員的責任和辦事過程中的投訴監督制度；⑷行政執法及實施行政處罰的依據、程序；⑸社會服務承諾自律制度；⑹財務管理制度。

四、政務公開的領導機構、工作機構和監督保障機制

調整充實政務公開的領導機構和工作機構，管委會主任朱長林任政務公開領導小組組長，管委會副主任杜加號、邵春樓任副組長，各辦局負責人為成員，下設辦公室，具體負責政務公開的協調與組織。

為加強對政務公開制度的監督檢查，建立以紀委書記為組長的政務公開監督小組，定期不定期檢查開展工作；完善投訴舉報的平臺，公布監督投訴電話：72290*，接受群眾監督，對反映的問題及時查處和整改。

實行嚴格的考核和獎懲制度，把推行政務公開制度情況作為單位和工作人員，尤其是領導干部廉政責任制考核、公務員年度考核的重要內容，并將考核結果作為干部獎懲的重要依據。

建立政務公開檔案。各辦、局要按照規范化要求，建立政務公開檔案，并切實加強檔案管理工作，做到材料齊全、內容完備、入檔及時、專人管理。建檔資料的主要內容包括：上級印發的有關文件、制訂的各項政務公開制度、所公示的各項內容（包括時間、地點等）、群眾提出的意見、對意見的答復、處理結果及政務公開的信息、報道、圖片、總結、典型材料等。