農村衛生工作先進縣活動方案

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一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以求真務實的精神，認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強農村衛生工作的意見》和《關于加強公共衛生工作的意見》。通過創建活動，整體提升我縣農村衛生工作服務水平，為農民健康和農村社會、經濟發展服務，為全面建設小康社會提供有力的健康保障?！?/p>

二、總體月標

對照創建活動評選標準及評選細則，進一步貫徹落實農村衛生工作政策，加大農村衛生的投入，健全農村衛生服務網絡，提高農村衛生服務隊伍水平，完善農村衛生機構功能，使農村衛生

基礎設施建設明顯改善，農村衛生服務能力明顯增強，農村衛生監督管理明顯強化，農民健康水平明顯提高。

三、創建內容

對照《江西省衛生廳關于創建全省農村衛生工作先進縣活動的方案》及評選標準、評選細則，具體做好以下幾方面工作：

(一)申報全省農村衛生工作先進縣

由于我縣在2*年內，未發生二級以上醫療事故、重大食物中毒事故、重大職業中毒事故和甲、乙類傳染病及血吸蟲病暴發流行，兒童國家免疫規劃疫苗免費接種、單苗接種率達到規定水平，農村人口簡易自來水普及率達到規定的要求，符合全省農村衛生工作先進縣申報基本條件，按照評選程序要求，向市衛生局提請申報初評，報省衛生廳復評。

(二)貫徹落實農村衛生政策

l、認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強農村衛生工作的意見》和《關于加強公共衛生工作的意見》，制定下發縣委、縣政府《關于進一步加強農村衛生工作的實施方案》和《關于加強公共衛生工作的實施方案》，并組織實施。

2、政府每年研究2次以上農村衛生工作，解決農村衛生工作中存在的突出問題。

3、隨著經濟發展和財政收入的增長，政府逐年增加衛生投入，

并且做到增長的幅度不低于同期經常性財政支出的增長幅度，從20*年起到2010年，每年增加的衛生事業費主要用于發展農村公共衛生和農村衛生服務網絡建設等衛生事業。

4、政府按規定貫徹落實農村衛生事業補助政策。

(三)做好新型農村合作醫療工作

5、要做到參合農村居民數占農業人口比率高于當年全省平均水平2個百分點。

6、新型農村合作醫療統籌基金使用率高于當年全省平均水平2個百分點。

7、參合農村居民住院實際補償比例高于當年全省平均水平2個百分點。

8、落實縣、鄉新型農村合作醫療經辦機構工作經費。

(四)健全農村衛生服務網絡

9、每個鄉鎮有一所政府舉辦的鄉鎮衛生院，其人員、業務、經費由縣級衛生行政部門按職責管理，鄉鎮衛生院院長實行公開招聘，并接受管理知識培訓。

10、原則上每個行政村設有一所達到《江西省村衛生室(所)配置標準》的村衛生室(所)。

11、鄉鎮衛生院配備中醫人員，并設中藥房，其中中醫藥處方數要占一定比例。并且做到增長的幅度不低于同期經常性財政支出的增長幅度，從20*年起到2010年，每年增加的衛生事業費主要用于發展農村公共衛生和農村衛生服務網絡建設等衛生事業。

12、鄉鎮衛生院業務用房和主要設備達到《江西省鄉鎮衛生院配置標準》的配置要求，收支有結余。

13、中心衛生院衛生技術人員比例不低于85％，一般衛生院衛生技術人員比例不低于90％。

(五)完善農村衛生服務功能

14、鄉鎮衛生院建立公共衛生防保組，配備專職防保人員，嚴格按照國家的規定實行傳染病疫情網絡直報。

15、鄉鎮衛生院設立規范的預防接種門診，規劃免疫冷鏈裝備齊全、運轉正常。

16、鄉鎮衛生院達到江西省“農民滿意鄉鎮衛生院”標準。

17、鄉鎮衛生院達到江西省“母嬰安全鄉衛生院”標準。

18、農村住院分娩率、農村高危孕產婦住院分娩率分別達到90％、95％以上。

19、根據全國愛衛會《關于進一步開展創建國家衛生鎮活動的通知》精神，衛生鎮、衛生村普及率達到要求。

20、鄉鎮衛生院負責轄區內鄉村醫生的執業管理、技術培訓和技術指導，負責轄區內公共衛生管理。

(六)提高農村衛生隊伍水平

21、鄉鎮衛生院的臨床醫生具有執業助理醫師及以上資格，護理人員必須具備執業護士資格，其他衛生技術人員達到中專水平。

22、鄉村醫生獲得鄉村醫生執業證書或具有執業助理醫師及以上資格，其他人員獲得相關技術準入資格。

23、縣直醫療衛生機構每年為鄉鎮衛生院免費安排衛生技術人員進修培訓?？h、鄉、村衛生技術人員完成規定的培訓任務。

24、每年向鄉鎮衛生院積極推廣農村醫療衛生適宜技術。

(七)嚴格農村衛生的監督管理

25、所有的醫療機構依法取得《醫療機構執業許可證》。

26、鄉鎮衛生院住院病歷符合要求。

27、鄉鎮衛生院、村衛生室(所)門診處方合格率符合要求。

28、鄉鎮衛生院一次性醫療用品的登記、采購、使用和處理

符合醫院感染管理要求。

29、推行農村衛生機構藥品集中采購。

30、依法加強食品衛生的監督管理。

四、活動要求

(一)提高認識，加強領導

開展創建活動，是加強我縣農村衛生工作的重木舉措，是認真樹立和落實科學發展觀的具體體現。為加強我縣農村衛生工作的組織領導，成立*縣創建全省農村衛生工作先進縣活動領導小組。其人員組成如下：

組長：*縣政府縣長

副組長：*縣政府副縣長

成員：*縣政府辦公室副主任

*縣衛生局局長

*縣人事勞動和社會保障局局長

*縣財政局局長

*縣發展和改革委員會主任

*縣城建局局長

*縣建管局局長

*縣國土局局長

*縣食品藥品監督管理局局長

*縣衛生局副局長

*縣衛生局副局長

創建活動領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，辦公室主任由熊金保同志兼任。

各鄉鎮也要成立相應的工作機構，為開展好此次工作提供有力的組織保障。

(二)明確分工，各司其責

衛生局負責創建活動的組織實施工作，負責組織落實創建活動評選標準及評選細則的各項準備及創建活動的申報工作。

各鄉鎮政府、縣直有關部門要結合本地實際開展創建工作，根據創建活動的要求和評選細則，制定具體的創建活動計劃，認真組織和參與創建活動，確保創建各項工作真正落到實處。

(三)嚴格實施，爭創一流

要認真落實各項政策措施，嚴格按照評選標準及評選細則抓好各項工作的落實，周密部署，科學安排，建立創建工作責任制，確保這次申報全省農村衛生工作先進縣圓滿成功，為保障全縣農民健康，促進*快速崛起做出應有的貢獻。

各鄉鎮政府、縣直有關部門要結合本地實際開展創建工作，根據創建活動的要求和評選細則，制定具體的創建活動計劃，認真組織和參與創建活動，確保創建各項工作真正落到實處。

(三)嚴格實施，爭創一流

要認真落實各項政策措施，嚴格按照評選標準及評選細則抓好各項工作的落實，周密部署，科學安排，建立創建工作責任制，確保這次申報全省農村衛生工作先進縣圓滿成功，為保障全縣農民健康，促進*快速崛起做出應有的貢獻。