農機安全管理專項治理工作方案

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一、指導思想

認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的方針政策，堅持科學發展觀，以人為本，按照省農委和四平市農委的文件精神，結合我市的實際，通過開展清理“黑車、非駕”的專項治理活動，不斷提高我市農機安全管理水平，堅決杜絕重、特大農機事故的發生，為社會主義新農村建設作出貢獻。

二、工作目標和時間安排

經過3年的努力，到20*年末，全市范圍內基本上消滅“黑車、非駕”，具體時間安排是：

（一）20*年6月―20*年7月為準備宣傳階段；

（二）20*年7月―20*年10月為清理“黑車、非駕”專項治理階段；

（三）20*年11月―20*年12月為總結驗收表彰階段。

三、工作任務

（一）加大法制宣傳力度，努力創造良好的專項治理氛圍。各鄉鎮（含涉農街道，下同）都要充分利用各種宣傳形式，如過街標語、宣傳口號、宣傳單、各種會議等大力宣傳農機法律、法規和上級文件精神，努力達到養機戶、駕駛員家喻戶曉、自覺守法、全面提高駕駛員和廣大人民群眾的安全意識。

（二）突出重點，堅決制止無證駕駛、無牌行駛的違法行為。各鄉鎮農機站要深入到村屯、養機戶家中做好宣傳教育工作，主動為他們搞好服務，幫助他們搞好培訓及時辦理拖拉機注冊登記和駕駛證申領等工作。

（三）農機管理部門要加大田查路檢力度。農機監理人員要經常深入鄉村道路，田間場院，農貿市場依法對拖拉機安全生產狀況進行檢查，對無證駕駛，無牌行駛的違法行為要堅決制止，并責令限期辦理牌證照，對于“黑車、非駕”較多的鄉鎮要采取聯合檢查的辦法，務必取得實效。

（四）抓好“農機安全村”建設。在清理“黑車、非駕”專項治理工作的同時，要加強“農機安全村”建設，從源頭上夯實農機安全生產工作的基礎，做到村村管農機，人人講安全，落實責任。

四、具體要求

（一）納入日程，擺上位置。各鄉鎮農機站要對清理“黑車、非駕”工作高度重視，增強工作自覺性和主動性，當前和今后一個時期要把農機安全管理工作的重點放在清理無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載人、客貨混載、不參加年檢審、拖拉機掛車安全設施不全等嚴重違章行為，按照有關法律法規進行嚴肅處理，消除農機事故隱患。

（二）嚴格規范執法行為，加強政行風建設。農機監理人員上路執法必須著裝整齊，證件齊全有效，文明規范執法。要堅決杜絕亂罰款、亂收費、損害群眾利益和破壞經濟發展軟環境建設的現象發生，一經發現，堅決查處，絕不姑息。

（三）農機管理部門要加強管理、主動與有關部門搞好協調配合。對“黑車、非駕”依法嚴肅處理，全面做好清理整頓工作。

（四）在清理整頓工作中，全市農機監理人員要牢固樹立“為民服務”的思想觀念，注重教育，切實轉變工作作風，嚴格執行收費標準，不準增加農民負擔。市農機監理處要充分發揮職能作用，主動協調，搞好服務，為開展專項治理工作創造良好的工作環境。市農機校要及時搞好駕駛員培訓，保證質量。

（五）要加強調度，抓好典型，建立獎勵機制，分析形勢，有針對性地采取措施，保證專項治理工作健康發展，取得實效。五、做好總結驗收

市農機局要一年一總結清理“黑車、非駕”工作成果，并把此項工作作為考評各鄉鎮農機站工作的重要指標。專項治理工作結束后，市局將進行全面總結表彰。

六、加強領導

為了加強對此項工作的領導，市農機局成立了專項工作領導小組：

組長：*

副組長：*

成員：*

領導小組辦公室設在市農機監理處，辦公室主任付加國，具體負責綜合協調、指導和服務工作。各鄉鎮也要成立相應的組織，各鄉鎮農機站長做為第一責任人，要切實抓好各項工作的落實。