城區冰雪清運工作實施方案

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一、清運范圍

（一）主次街路：*大街、振興大街、石城大街、西環路、福安路、磐呼路、阜康路、人民路、宏聲路、規劃路、金泰路、金倉路、金城路、康復路、黃河路、海河路、河南路、前景路、前程路、中衛胡同、泰安路、站前路、康莊路、東安路，北出口（鋁業公司道口起至202國道口）、南出口（市政界起至原收費站）、磐朝線西出口（大榆樹村西500米）、202國道城區段。

（二）公共場所：機動車停車場、集貿市場（含夜市）、商場周圍、主街路兩側人行道、居民區硬覆蓋巷路胡同、辦公及住宅樓院。

二、清運單位及人員

市區內機關、團體、學校、企事業單位的干部職工，街路兩側個體業戶和居民，均有義務承擔冰雪清運任務。

三、職責及任務分工

（一）城區主街路

為切實作好我市清雪工作，同時借鑒其他城市清雪工作經驗,經市政府研究決定，今年對城區4條主街路*大街、振興大街、石城大街、阜康大路（其他路段暫不實行）的清雪工作進行改革，試行機械化、專業化清雪機制，由市財政投入資金購買機械設備，清雪工作采取以資代勞的方法，即由市清雪辦統一收繳并管理清雪經費，市建設局環境衛生管理處統一負責清運，原負責*大街、振興大街、阜康大路、石城大街路段清雪工作的各責任部門和單位，按3元/㎡的標準（詳見附表2），于11月30日前將清雪經費上繳到市清雪辦（政府辦公樓0101室，電話65227479），詳情見附表。如遇暴雪或災難性降雪，市政府將立即啟動應急預案，同時調動全市各方面力量參與清雪工作。

（二）城區其他街路

城區冰雪清運工作，由市城區冰雪清運工作領導小組（名單附后）負總責，市清雪辦負責城區冰雪清運工作的監督、檢查和考評，各責任部門和單位具體負責責任區內冰雪清運工作的組織實施。

1.建設局

（1）負責清除鋁廠道口路標牌至202國道的冰雪；

（2）負責清除阜康大路以北西環路路段的冰雪；

（3）新建街路無人管理區冰雪清運。

2.城市管理行政執法局

（1）負責組織街路兩側機關企事業單位和個體業戶清掃和清刨人行道上的冰雪并堆放到路邊牙石下；

（2）負責主街路空白段和臨街待出售樓前的空白段冰雪清運。

3.東寧街、河南街、福安街、開發區

（1）負責組織轄區責任路段的冰雪清掃清運；

（2）負責監督駐街各部門和單位辦公及住宅樓院冰雪清運；

（3）負責組織轄區內居民清除巷路胡同路面冰雪,按指定的臨時堆放冰雪場點傾倒；

（4）負責轄區居民臟水傾倒的監督管理；

（5）配合執法局負責主街路空白段和臨街待出售樓前方磚的冰雪清運。

4.交通局

負責城區出口和客運停車場冰雪的清運。

5.愛衛會

會同衛生局負責組織監督市場主辦單位或主辦者清除露天集貿市場、商場周圍冰雪。

6.公安局

負責清雪時限內城區交通秩序的管制工作。

7.各責任部門和單位

（1）負責清運已確定的責任路段冰雪及責任路段內無人清掃的人行道空白段和臨街待出租出售空白段的冰雪（包括住宅樓、單位進出口）；

（2）負責清掃和清運單位門前人行道和辦公樓院的冰雪；

（3）完成所駐街道分配的居民區冰雪運輸任務。

四、清運要求

（一）時間要求：中小雪應在雪停后24小時內清運完畢，大雪應在雪停后48小時內清運完畢，暴雪應在雪停后72小時之內清運完畢（包括節假日）。如遇暴雪，城區4條主街路的責任單位也要參與到清雪工作中。

（二）清除要求：路面（含人行道）無積冰、無殘雪、露出地面和彩磚的本色。

（三）傾倒地點：1.石城大街與磐呼路交匯處一中對過空地；2.石城大街一中南側空地；3.阜康大路與磐呼路交匯處空地。各責任單位必須按指定地點傾倒，對不按要求傾倒的單位和個人監管部門將予以處罰。

五、保證措施

（一）實行處罰制度。對拒不完成清雪任務或未達到標準的，依據考核標準（詳見附件3）進行處罰。財政預算內單位，由清雪辦開出處罰單，市財政局從該單位預算經費中直接劃轉到市清雪辦專戶；財政預算外單位，由市清雪辦開出罰單。對拒不接受處罰的單位，市公安交警大隊封存該單位非生產性用車，待市清雪辦復查合格并交齊罰款后，出據啟封。封存車輛由公安交警大隊負責看管，各種相關費用被封車單位自行承擔，同時對該單位或責任區主要責任者給予通報批評。

（二）實行公開曝光制度。市清雪辦將每次考核結果在電視臺公布；對拒不履行清運冰雪責任的部門、單位和個體業戶，除進行經濟處罰外，責令其主要領導和業主通過電視說明原因并做出檢討。

（三）實行與崗位目標評優掛鉤制度。對拒不接受或不完成清運冰雪任務的責任部門和單位實行崗位目標評優“一票否決”制。

六、工作要求

（一）加強領導，明確責任，切實提高認識和重視程度。各街道辦事處、責任部門和單位要高度重視，建立健全組織機構，一把手要親自抓，主管領導要具體抓，設專人負責清雪工作。環衛處要高度重視此次清雪改革工作，一把手要親自抓，分管領導要具體抓，落實責任人，分配好人力、物力，加強自檢自查工作，達到不丟段、不空段，雪后及時清運，全面做好改革試點工作。

（二）各盡其責，協作配合，全面完成工作任務。各有關部門要在市城區冰雪清運工作領導小組的統一領導下，認真負責，密切配合。公安交警部門要做好清雪期間交通車輛疏導和交通管制工作，特別要加強對出租車、小公汽的管理。市教育局要積極配合各街道辦事處組織好各學校教師在校及寒假期間的清雪工作。各部門和單位除完成責任路段清雪任務外，要服從市清雪辦和各街道及城管部門的安排，完成臨時交辦的清運冰雪任務。

（三）明確要求，強化監督，高質量、高標準及時做好清運工作。各責任部門和單位要把任務層層分解到下屬單位，落實責任領導和責任人；市城區冰雪清運工作領導小組辦公室要按所確定各責任單位的工作量，加強檢查和督導工作，加強對環境衛生管理處的冰雪清運工作考核，對沒有完成清雪任務或未達到標準的，依據考核標準進行處罰，由清雪辦開出處罰單，市財政局從該單位預算經費中直接劃轉到市清雪辦專戶，并對該單位給予通報批評，環境衛生管理處被通報達3次，即取消次年的清雪資格。