出生人口性別比綜合治理方案

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真踐行科學發展觀，堅持以人為本的核心理念，統籌解決人口問題，構建和諧*。

二、工作目標

通過綜合治理，杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的人工終止妊娠行為，使醫療保健機構和個體醫療診所自覺依法運行，提高監管水平，建立和完善監管的有效模式和方法，形成長效管理機制；深入開展“關愛女孩”行動，制定計劃生育女孩家庭獎勵和優惠政策，引導群眾注重男女平等，樹立新型婚育觀念，提高社會公眾關注意識。

三、工作重點

(一)嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定和非醫學需要的人工終止妊娠行為。

(二)堅決取締未經許可擅自開展超聲診斷和人工終止妊娠服務執業項目的機構和個人。

(三)整治超出許可范圍開展超聲診斷和人工終止妊娠執業活動的行為。

(四)宣傳新型婚育觀念，深入開展“關愛女孩”行動。

四、組織領導

縣政府成立*縣出生人口性別比綜合治理領導小組（以下簡稱領導小組），負責指揮、組織、協調全縣出生人口性別比綜合治理工作，不定期召開協調會，解決綜合治理過程中發現的問題，制定關愛女孩政策。

衛生人口計生部門負責查處非法胎兒性別鑒定和非醫學需要的人工終止妊娠行為；組織開展“關愛女孩行動”，探索制定有利于女孩成長的政策；收集、整理各單位出生人口性別比綜合治理工作信息、工作進展情況，并向領導小組匯報。

食品藥品監督管理部門負責相關醫療器械和避孕藥具的監督管理，重點加強對終止妊娠藥品和促排卵藥品實行嚴格管理。

宣傳部門負責把握正確的輿論導向，廣泛宣傳新型婚育觀念，營造“男女平等、生男生女都一樣、女孩也是傳宗人”氛圍。

工會負責維護女職工的合法權益。

婦聯負責維護婦女合法權益，依法禁止家庭暴力。

共青團負責在青少年中倡導男女平等觀念，抵制男尊女卑、大男子主義等陳舊思想。

公安部門負責依法打擊生產、銷售假劣終止妊娠、避孕節育藥械等犯罪行為。對阻礙執法人員依法執行公務的，依法予以處理。

廣電部門負責及時報道關愛女孩等活動先進事跡。

五、主要任務

1.領導小組每年至少召開一次工作會議，聽取工作匯報，制定相關政策，研究部署全年工作。

2.采取多種形式、多渠道廣泛宣傳倡導新型婚育觀念，推進生育文明；宣傳非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠導致出生人口性別比升高的危害性，使廣大群眾，特別是相關醫務工作者充分認識出生人口性別比綜合治理工作意義和目的；每年開展一次以“關愛女孩”為主題的宣傳活動。

3．動員社會各界力量，開展“手拉手、一幫一”等活動，建立“走近貧困女孩”幫扶對子，通過走訪女性家庭等形式，為需要幫助的女性及其家庭送溫暖、送服務。

4．縣衛生人口計生局每年與擁有B超診斷的醫療衛生單位簽訂《出生人口性別比治理工作目標責任狀》。

5．每年至少組織一次打擊“非法胎兒性別鑒定和非醫學需要人工終止妊娠”整治行動，對違法行為要堅決查處。

6．設立舉報電話和舉報信箱,及時處理群眾舉報的非法胎兒性別鑒定和非醫學需要的終止妊娠等違法行為。

舉報電話：*舉報信箱：*

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導。要從貫徹落實科學發展觀的高度，以對子孫后代高度負責的態度，強化對出生人口性別比綜合治理工作的組織領導，落實工作目標和工作任務，把綜合治理行動抓細、抓實、抓好。

(二)落實責任，依法整治。各鄉鎮、各有關單位要確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處理到位，嚴格責任追究制度。對群眾舉報和督導檢查中發現的違法行為，要及時依法查處。

(三)強化輿論宣傳和監督。各鄉鎮、各有關單位要通過多種形式，進行關愛女孩和相關法律法規的宣傳教育活動，形成共同抵制、監督、打擊破壞出生人口性別比平衡違法行為的良好氛圍。