樓院改造管理工作方案

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實市委六屆五次全體擴大會議精神，以老城區綜合環境全面提檔升級為目標，大力實施自管、棄管住宅樓院硬化、亮化、綠化改造工程，徹底消除全市住宅樓院的泥土路、黑小區，因地制宜增強綠化面積，打造遼北最佳人居環境，全面推進我市建設國家級園林城市進程。

二、改造工作內容

實施自管、棄管樓院硬化、亮化、綠化改造工程，經過初步統計，要對214個住宅樓院實施亮化。安裝照明燈約400余盞，消滅黑小區；115個樓院鋪設修復路面約6.9萬平方米，消除泥土路面；因地制宜，堅持喬灌結合、見縫插綠、見空補綠的原則開展綠化工作。預計改造資金約270萬元。（具體工程量在清理小區違章建筑后確定）

三、改造資金來源

自管樓院的改造資金由物業的責任單位負責；棄管樓院的改造資金由政府財政和樓院業主集資共同解決。

四、改造工作時限

清除違章建筑在四月中旬前完成；綠化改造在四月底前完成；亮化改造在六月底前完成；硬化工作在十月底前完成。

五、改造工作的方法步驟

自管、棄管樓院改造工作分為樓院改造責任單位認定、拆除違章建筑、組織施工三個階段。

（一）進行責任單位認定。成立由市房產局、建環委、規劃局組成的責任單位認定小組，根據調查摸底情況，進行自管小區（樓院）責任單位確認，確定改造資金的來源。

（二）拆除違章建筑。市城市管理綜合執法局、規劃局、新城街道辦事處負責清理自管、棄管樓院內的違章建筑，通知建筑所有人自行拆除。未拆除的，進行強制拆除。

（三）組織施工。各相關責任部門按照各自的職責組織硬化、綠化、亮化工作的施工工作。市房產局負責硬化、綠化、亮化工程的預算和施工；市綠化辦負責綠化設計，提供樹苗；市供電局負責提供自管、棄管樓院的亮化電源。自管棄管樓院內除綠化、硬化、亮化工程外的其他附屬設施、設備，如：上下水管線設施的改造，由自來水公司、市政負責同步進行。

六、改造后的管理方式

為了實現我市所有樓房全部實施物業管理的目標，新城街道辦事處會同市房產物業管理處組織自管棄管樓院的業主成立業主委員會或自治委員會。自管棄管樓院經過改造后，達到物業管理條件的由房產物業處接收，實施管理。達不到物業管理條件的單位自管棄管樓院，由房產物業管理處和社區居民委員會組織成立自治機構，在新城街道辦事處的指導和監督下實施自治管理。

七、加強組織領導，建立協調機制

為了保證自管、棄管樓院改造工作的順利開展，特成立我市自管棄管樓院改造工作領導小組。形成政府統一領導，相關責任部門密切協作的工作機制。各相關責任部門按照責任分工，組織落實工作任務，保障改造工作的如期完成。