工商局開展廉政文化建設活動方案

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結合實際，制定××市工商系統深入開展工商廉政文化建設活動實施方案：

一、指導思想與目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想十七屆四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，密切聯系工商行政管理工作實際，充分認識工商廉政文化建設在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要地位和不可替代的作用，以豐富的文化活動為載體，營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好環境，不斷完善以“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山”為標準的工商職業道德，提高工商行政管理隊伍執法能力和拒腐防變的能力。

通過開展廉政文化建設，在全市工商系統形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，牢固樹立為人民服務宗旨觀念和廉潔從政意識，把權為民所用、利為民所謀、情為民所系的價值取向貫穿于行政執法的全過程，把維護廣大人民群眾的利益作為開展一切工作的出發點和落腳點，使之成為自覺行動。初步建成比較完整的廉政文化宣傳教育總體框架，建立健全廉政文化運行機制和保障措施；建立具有工商特色的廉政文化體系，使廣大黨員干部拒腐防變能力不斷提高，黨員干部和人民群眾的精神文化生活日益豐富，反腐倡廉的社會環境和輿論氛圍不斷改善，努力營造和諧工商，樹立良好的工商形象。

二、廉政文化建設的主要內容和任務

1、建立以為民、務實、清廉為核心價值觀的工商廉政文化。工商廉政文化建設必須與隊伍建設結合起來，才能體現廉政文化建設的本質要求和價值所在。樹立執法為民的理念和求真務實的工作作風，做到親民、愛民、利民、便民，認真履行職責，服務市場主體，切實維護市場經濟秩序。

2、建立以道德修養和法制觀念為重要內容的工商廉政文化。樹立道德與法制相輔相承的文化理念，充分體現道德

法制的內在要求。加強職業道德教育，用先進的道德理念教育、影響和塑造工商執法人員，提升思想道德境界；加強法制觀念教育，用法制觀念武裝工商人員的思想，指導行政執法工作。

3、加強對工商行政管理執法人員廉政文化意識的培養。廉政文化反映了當代中國先進文化的價值取向。充分發揮廉政文化激濁揚清、扶正祛邪功能，為廣大執法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和地位觀、抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響提供思想保證、精神動力和智力支持，有助于豐富執法人員的精神境界，增強精神力量，滿足精神文化需求。

4、加強廉政文化陣地建設。要不斷挖掘廉政文化內涵，豐富廉政教育文化含量，在充分運用傳統的方式方法開展廉政文化建設的同時，拓展思路，積極創新，采取舉辦廉政文化攝影、讀書思廉活動，征集反腐倡廉格言、警句和箴言、參觀愛國主義教育基地、建立廉政網頁、廉政屏保，發送廉政短信等豐富多彩、大家喜聞樂見的形式，開展先進示范教育、反面警示教育、權力觀教育、法紀教育、優良傳統教育。各單位加強信息報道，力爭把廉政文化建設活動搞得有聲有色，達到預期目的。

三、廉政文化建設的主要措施

1、建立和完善反腐倡廉政教育工作機制和格局。要把反腐倡廉教育作為精神文明建設和政治文明建設的一個重要方面，納入黨的建設、隊伍建設之中，并與黨風廉政建設責任制相結合，逐步建立黨組統一領導、領導干部帶頭、職能部門聯動、廣大干部職工參與、機關各科室積極配合的反腐倡廉教育長效工作機制。

2、建立健全反腐倡廉教育制度。根據省局的部署和要求，各單位結合黨建工作和隊伍建設的現狀，每年對反腐倡廉教育作總體規劃，確定反腐倡廉教育的主要內容，制定具體的實施方案，選擇適當的載體，認真抓好組織實施。

3、開展多種形式的廉政文化教育活動。要充分發揮反腐倡廉在廉政文化建設中的基礎性作用，緊密聯系工商行政管理工作和廣大干部職工的思想作風、工作作風和學風等方面的實際情況，各單位確定一個主題，選擇適當載體，開展基礎性、傳統性、示范性、警示性、針對性和專題性六個方面的教育。在局域網上創建反腐倡廉專欄，廉政知識競賽、廉政警示警句創作和舉辦座談會等活動；實施廉政承諾，不斷賦予工商廉政文化鮮明的時代特色，不斷豐富工商廉政文化時代內涵。

4、拓展廉政文化建設新領域。在現有的反腐倡廉教育活動的基礎上，不斷拓展反腐倡廉教育新領域。把反腐倡廉教育納入干部職工崗前培訓、工作日記的重要內容，并滲透到我們的工作圈、生活圈、社交圈，在全系統形成勤政廉政、廉潔自律的良好氛圍。

5、廉政文化建設與業務工作相結合。安排工作要結合反腐倡廉教育和思想道德教育一并進行，使其在正確理解和掌握法律法規的同時，不斷提高拒腐防變的能力。

6、充分發揮基層黨支部組織的作用。廉政文化建設是黨的建設的重要組成部分，加強廉政文化建設，要充分發揮黨組織領導作用，不斷擴大反腐倡廉教育的覆蓋面，使廉政文化建設延伸到每個工作崗位。

7、加強監督檢查。加大執法檢查、效能監察工作的力度，從而推動和促進全市系統的廉政文化建設。

四、幾點要求

1、要加強組織領導。各單位要提高對廉政文化建設重要性的認識，切實把廉政文化建設作為加強黨的建設和隊伍建設的重要抓手。市局成立由局黨組書記、局長任組長，其他黨組成員、副局長任副組長的開展廉政文化建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，由紀檢監察部門具體抓落實。各單位都要建立由“一把手”為總責任人，紀檢監察部門牽頭組織實施，各部門密切配合，相互促進，形成聯動效應和整體合力的組織機構。各單位黨組（黨總支）要將廉政文化建設納入目標考核管理，提供經費保障，同時對好的做法要加強總結、推廣、交流，推動全系統廉政文化建設深入持久地開展。

2、要提高對工商廉政文化建設的認識。開展工商廉政文化建設是落實中共十七屆四中全會精神、構建和諧工商機關的需要。工商廉政文化建設要與建設社會主義和諧社會、建設和諧工商密切聯系，我們要從建設和諧社會的大局，從構建工商系統懲防腐敗體系、建設和諧工商的要求出發，來理解和認識建設工商廉政文化的重要性。加強工商廉政文化建設，也是提高工商干部綜合素質的需要；是培養工商機關為民執法、廉潔執法的執法理念，大力推進工商機關依法行政的需要。

3、要開展工商廉政文化建設必須堅持正確的方向，緊扣主題，突出特點。緊扣主題，即要緊扣“以廉為榮，以貪為恥”的主題，通過各種行之有效的形式，使“以廉為榮，以貪為恥”的主題深入人心。突出特點，即突出工商機關作為監管執法機關的特點。要讓人一看就是工商機關的廉政文化建設。要緊緊圍繞工商機關行政執法和市場監管的基本職能，樹立為民執法、廉潔執法的執法理念，堅持這兩點，工商廉政文化建設才能堅持正確的方向，才更有生命力，更有針對性。