農產品質量監管檢查實施方案

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編者按：本文主要從行動目的、行動重點、行動安排、行動要求四個方面進行闡述。其中，主要內容包括：目的，切實堵塞監管漏洞，營造大檢查的社會氛圍，全面提升我縣農產品質量安全水平；重點，全面開展農業生產環節檢查，啟動秋季農資打假專項治理行動，開展農產品包裝標識執法檢查，廣泛開展質量安全宣傳活動；安排，要充分利用網絡、廣播、電視等媒體，廣泛宣傳發動，根據行動方案，由主要領導帶隊，采取分組包片，開展拉網式大檢查，重點是總結先進經驗，查找監管漏洞，檢查行動落實情況，防范發生重特大農產品質量安全事件，要針對大檢查中發現的問題，嚴格辦案，認真組織整改，切實鞏固大檢查行動成效；要求，切實加強對大檢查行動的領導，建立健全嚴格的工作責任制，加強對大檢查的行動的信息報送，違規銷售使用農藥舉報電話等。具體材料請詳見：

為貫徹落實省、市農產品質量安全監管工作會議精神，進一步加強全縣農產品安全監管，確保農產品生產安全，根據*市農業局對全市農產品質量安全監管專項大檢查行動的部署，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、行動目的

這次大檢查行動以貫徹落實《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》為主線,以檢查責任落實為手段，以查處投入品違規使用為重點環節,以蔬菜、食用菌為重點領域，集中打擊生產銷售禁用農藥行為,加強對農民的宣傳教育，規范農業投入品生產、經營和使用行為，全面排查，徹底整頓。強化農業部門監管職責，切實堵塞監管漏洞，營造大檢查的社會氛圍，全面提升我縣農產品質量安全水平。

二、行動重點

全縣農產品質量安全監管大檢查行動主要有四項內容：

1、全面開展農業生產環節檢查。_重點要對街關、周窩等鄉鎮無公害蔬菜生產基地、無公害標準化村建設，以及分散種植的農戶，全面開展生產環節的拉網式檢查。重點檢查農藥使用問題，查處蔬菜中違規使用高劇毒農藥、復配農藥行為、無公害蔬菜標準化生產技術及情況等內容。強化對認證產品的監管，重點檢查其認證產品的產地認定條件、生產過程、產品質量安全狀況以及標志規范使用等情況。發現不合格農產品要立即采取措施，嚴肅查處，嚴防不合格農產品流入市場。

2、啟動秋季農資打假專項治理行動?！叭铩鞭r忙時節即將到來，我們要以農藥、肥料和種子為重點，積極發揮牽頭部門作用，進一步加強與農資打假和監管工作聯席會議成員單位的密切聯系，協調聯動。依法對各經營網點進行拉網式檢查。要全面禁止銷售甲胺磷等5_種高劇毒農藥，對不具備條件的農資生產經銷單位要堅決吊銷其生產、經營許可證和登記證書；對該移送、移交的案件，要堅決及時移送、移交有關部門處理。對造成嚴重后果的大要案件,要按照“五不放過”原則,掛牌督辦,嚴懲不法分子。

3、開展農產品包裝標識執法檢查。重點檢查：包裝物或標識上是否按規定標明品名、生產者、生產日期、保質期、產品質量等級等；使用添加劑的農產品是否按規定標明添加劑的名稱；屬于農業轉基因生物的農產品，是否按規定進行標識；需要實施檢疫的動植物及其產品，是否附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。

4、廣泛開展質量安全宣傳活動。一要加強對農民的宣傳培訓工作，搞好技術服務，指導農民不用禁用農藥，科學使用限用農業投入品，切實增強安全生產能力。二要加強對執法人員的培訓，切實掌握執法要點，做到嚴格執法、公正執法、文明執法，樹立農業部門執法監管的社會形象；三是加強與新聞媒體的聯系溝通。借新聞媒體之力，營造執法監管的社會氛圍。

三、行動安排

本次大檢查行動分四個階段進行：

第一階段為動員部署階段（8月28日至8月底）。一要充分利用網絡、廣播、電視等媒體，廣泛宣傳發動，營造大檢查氛圍；二要加強各部門聯動，進行全面組織部署；三要按照“橫向到邊，縱向到底”的要求，結合當地實際，落實省、市部署，明確職責分工，制定可行的行動方案。公務員之家

第二階段為集中檢查階段（9月1日至9月16日）。要根據行動方案，由主要領導帶隊，采取分組包片，開展拉網式大檢查。重點檢查蔬菜、食用菌無公害標準化生產情況。一是對無公害標準化村建設，包括技術入棚、縣村合同約定書、村戶合同約定書，生產基地標語、標牌的宣傳，無公害基地安全管理承諾制推行，病蟲害綜防控制、栽培新技術、環境控制等十大新技術落實情況進行檢查。二是對無公害農產品質量安全監督檢測情況進行檢查。主要是農產品質量檢測體系運轉和蔬菜質量例行監測情況，按照年初下發的《20*年*市蔬菜質量安全例行檢測方案》對有關單位農產品質量檢測機構的檢測頻率和檢測量的落實情況進行檢查。重點檢查檢測機構的設置及人員配備，檢測設備的利用及監測工作的開展情況，查看檢測記錄及檢測報告。三是檢查農產品質量安全執法即對違法案件查處情況。重點對蔬菜病蟲害防治過程中農藥、肥料的流通監管情況進行檢查。是否建立了農藥“購銷臺帳”、“誠信卡”和“質量承諾”制度。在無公害蔬菜集中產區，能否定期對高毒農藥銷售情況進行檢查；在糧油菜混作區域，高毒農藥能否實現定點銷售、可追溯管理。

第三階段為總對階段（9月17日至9月21日）。重點是總結先進經驗，查找監管漏洞，檢查行動落實情況，防范發生重特大農產品質量安全事件。

第四階段為整改提高階段（9月22日至9月底）。要針對大檢查中發現的問題，嚴格辦案，認真組織整改，切實鞏固大檢查行動成效。一是對檢查發現的問題，要責成責任單位限期整改。二是對檢查發現的生產經營單位違法違規問題，按照“誰主管，誰負責”的原則，依照《農產品質量安全法》和《國務院特別規定》等法律法規，依法辦案。

四、行動要求

1、切實加強對大檢查行動的領導_。我局要把大檢查行動列入重要議事日程，抽調得力骨干，組建強有力的班子，成立由農牧局局長陳孟君擔任組長，高躍進、張金芳、孫海生任副組長的領導小組，主要負責同志要親自部署，分管負責人要親自抓，對全局各單位進行總動員，制定嚴密的大檢查方案，采取集中行動，開展執法大檢查。

2、建立健全嚴格的工作責任制_。當前，我縣農產品質量安全監管工作任務重，責任大，在許多環節仍然存在著安全隱患，要結合當地實際，針對不同的監管對象和監管內容，突出檢點，劃定檢查區域，分工包片，將檢查任務層層分解落實到單位、到個人。對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的人員，要嚴肅追究責任。一旦發生突發事件，要快速反應，準確研判，妥善處置。

3、加強對大檢查的行動的信息報送。要重視信息報送工作，每周向市局匯總上報一次信息。

4、違規銷售使用農藥舉報電話：*