鄉鎮質量興市開展工作方案

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編者按：本文主要從指導思想；總體目標；組織機構；工作步驟；工作要求進行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞本轄區國民經濟和社會發展規劃、到2010年，我鎮產品質量、工程質量、服務質量和環境質量要達到以下目標、產品質量、工程質量、服務質量、環境質量、為加強對質量興市工作的領導，確保質量興市工作的有效開展并取得成效，成立**市質量興市工作領導小組、宣傳發動、部署實施、總結經驗，鞏固推進、高度重視，加強領導、精心策劃，積極推進、建立機制，營造氛圍等，具體材料請詳見：

為進一步貫徹實施國務院《質量振興綱要（1996－2010年）》，以質量振興帶動地方經濟走質量效益型發展道路，提升我鎮產業競爭力，促進經濟持續快速健康發展，根據省政府和市政府關于在全省、全市開展質量興市工作的意見，結合我鎮實際，制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞本轄區國民經濟和社會發展規劃，廣泛動員全社會開展質量興市活動，堅持“以質取勝”戰略，促進經濟結構調整和產業結構優化升級，實現經濟發展速度和結構、質量、效益的統一，全面提升我鎮產業競爭力，促進經濟持續穩定發展，為建設和諧社會，實現富裕安康作出積極貢獻。

二、總體目標

到2010年，我鎮產品質量、工程質量、服務質量和環境質量要達到以下目標：

（一）產品質量

1、全鎮國家重點產品可比性跟蹤監督抽查合格率、主要工業產品國家級和省級產品質量平均抽查合格率兩項指標達到90％以上。

2、企業質量管理水平上新臺階。大力推廣應用先進質量管理方法，主要產業的企業質量管理水平接近或達到國內先進水平，爭取我鎮重點骨干企業獲得全國質量管理、先進榮譽稱號或國家質量獎。

3、依法監管企業生產。國家實行生產許可證管理、特種設備制造許可證管理和強制性認證管理，市場準入制度管理產品的生產企業，要全部持證生產；國家產業政策規定限制發展的行業和產品，要得到有效的控制；國家明令淘汰的產品要堅決依法禁止生產和得到有效清理。

4、農產品總體質量水平顯著提高。圍繞農業和農村經濟發展需要，大力推進農業標準化。地方大宗、特色、外向型農產品和主要食用農產品全面實施標準化生產，產品符合質量安全標準，生產過程嚴格執行無公害農產品標準。

5、制售假冒偽劣產品現象得到有效遏制。制假售假違法行為嚴重的重點區域、重點市場得到有效整治，市場上假冒偽劣產品得到有效遏制，基本清除區域性制假售假現象，消費者和名優企業投訴大幅度減少，建立較完善的企業誠信機制。

（二）工程質量

竣工的工程質量全部達到國家標準或規范要求，重點工程建設項目和大中型工程綜合試車和投產、驗收一次性合格，其他工程建設項目一次驗收合格率達到96％以上。

（三）服務質量

初步實現服務質量制度化、程序化、標準化。本轄區第三產業（交通、旅游、醫療衛生等服務行業）全面推行國家服務質量標準及環境管理標準，骨干服務企業和重點服務項目適應國際市場競爭的要求，達到國際水平，獲得質量體系認證，用戶滿意度明顯提高，創建一批名牌服務機構。

（四）環境質量

環境質量明顯改善。積極推行企業清潔生產，重點污染源治污排污全面達標，穩步推行ISO14000環境管理體系認證，發展循環經濟，促進新型工業發展；主要工業企業污染物排放全面達到國家標準要求，并達到國內先進水平；飲用水源水質達標率95％以上；城市環境空氣質量達到GB3095－1996二級標準的天數占全年的比例大于90％。

三、組織機構

為加強對質量興市工作的領導，確保質量興市工作的有效開展并取得成效，成立**市質量興市工作領導小組，成員名單如下；

組長：**（黨委副書記）

副組長：**（黨委委員）

成員：**（副鎮長候選人、黨政辦主任）

**（經發辦主任）

**（農辦主任）

**（環保所所長）

**（財政所所長）

**（經發辦副主任）

**（宣傳干事）

領導小組下設辦公室，由譚月龍同志兼任辦公室主任，辦公地點設在經發辦公室，聯系電話：**。

四、工作步驟

（一）宣傳發動（2009年11月1日－2009年12月20日）

1、召開一次全鎮性的質量興市工作動員會議，明確質量興市工作的總體目標、任務和工作要求等，并大力宣傳質量興市工作的重要意義和要求，為開展質量興市工作營造良好的社會氛圍。

2、成立質量興市工作領導小組，明確職責。

（二）部署實施（2009年12月21日－2010年11月）

1、結合本鎮實際認真制定切實可行的具體措施和實施方案，報市質量興市工作領導小組辦公室。

2、建立質量興市聯席會議制度。聯席會議由市質量興市工作領導小組成員組成，2010年5月召開首次聯席會議，聽取質量興市工作情況，檢查方案實施進度，布置安排下階段的工作。

3、于2010年8月前組織一次參觀學習，到部分開展質量興市工作較早的鎮（鄉）或先進鎮（鄉）參觀學習，學習他們的先進經驗和做法，有效推進我鎮的質量興市工作。

（三）總結經驗，鞏固推進（2010年12月）

對照工作目標認真做好本轄區質量興市工作的總結，并將質量興市工作情況形成書面材料，報市質量興市工作領導小組辦公室。召開總結會議，總結推廣先進經驗，表彰先進單位和先進個人，鞏固工作成果，扎實推進質量興市工作。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各村委會、有關單位要進一步提高認識，把質量興市工作作為推動本鎮產業結構優化升級，提高本鎮產業市場競爭力和國際競爭力，促進經濟持續快速健康發展的一項重要工作，擺上議事日程，切實加強領導，積極推進質量興市活動。

（二）精心策劃，積極推進。各村委會、有關單位要按照國務院《質量振興綱要（1996—201O年）》的總體要求和本方案提出的總體目標，結合本鎮國民經濟和社會發展情況，在分析主要產業和重點企業現狀和發展前景的基礎上，提出本鎮產品質量、工程質量、服務質量和環境質量目標，并制定切實可行的具體措施和實施方案，堅持“以點帶面、分批實施、扎實推進、務求實效”的方針，在認真搞好試點的基礎上，全面開展質量興市活動。

各村委會、有關單位要按照各自的職責，認真制訂工作方案，研究出臺相應的政策措施，把質量興市與落實國家和省、市對質量工作的整體部署結合起來，與建立落實質量責任制結合起來，與整頓規范市場經濟秩序結合起來，與實施名牌帶動戰略以及落實打假工作責任制結合起來，積極培育和發展質量好、市場占有率高、經濟效益顯著的名牌產品，努力擴大名牌效應，打造名牌產品艦隊，增強本地區產品的市場競爭力，推進產業結構優化升級，促進產品質量、工程質量、服務質量和環境質量的全面提升。

（三）建立機制，營造氛圍。要建立政府、部門、企業三級工作責任體系，動員廣大企業和社會各界共同參與質量興市活動。要建立質量興市工作責任制，及時總結推廣先進經驗。積極開展創建全國質量興市先進單位活動。要充分發揮行業協會、質量管理協會等中介組織的作用，加強行業自律和對行業質量監督，積極組織開展質量興企、質量興業活動，要積極引導企業嚴格遵守相關法律法規，建立完善企業標準體系、計量檢測體系和質量管理體系，加大質量興企投入，積極開展質量技術培訓，強化質量管理，并密切配合相關部門做好質量興市工作。同時，要大力宣傳有關法律法規，宣傳質量興市工作重要意義和要求，宣傳名牌產品和質量管理優秀企業，并對各種質量違法違規行為進行輿論監督，為開展質量興市工作營造良好的社會氛圍。