市政府辦公室創先爭優實施方案

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為扎實有效地抓好機關黨組織和黨員創先爭優活動，根據市委辦公室《關于轉發<市委組織部、市委宣傳部關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見>的通知》(宣辦發〔2010〕14號)和市委創優爭先活動領導小組《關于印發<關于在全市機關黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案>的通知》要求，結合辦公室實際，制定本實施方案。

一、具體要求

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“為推動科學發展創先爭優，為實現跨越崛起建功立業”的主題，以沈浩同志為榜樣，結合辦公室工作實際，確定本辦活動主題：改進作風，提效創優，促進“三為”服務;立足崗位，爭先進位，推動科學發展。堅持改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進機關建設，豐富活動內容、加強隊伍建設，增強宗旨意識、服務基層群眾，加強基層組織、激發創爭活力上取得實效，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠，為打造承接產業轉移示范區，促進宣城經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

二、基本原則

一是圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞辦公室工作中心，緊扣創新發展主題來謀劃和推動創先爭優活動，用是否調動了黨員干部和全體工作人員的積極性，是否改進“三為”服務質量、提高辦事效率、圓滿完成工作任務來檢驗活動成。二是立足實際，務求實效。要從本職工作和群眾需要出發，從改進工作作風、提高服務水平方面做起，通過開展活動讓黨員干部看到變化、增強信心、提高素質。切實解決工作中存在的突出問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。三是與時俱進，改革創新。要不斷推進工作理念創新、思路創新、方法創新和制度創新，使黨建工作和日常工作更具生機活力。四是搞好結合、整體推進。要根據辦公室工作中心、目標任務和工作特點，結合近年來開展的系列爭創活動成果，精心設計活動載體，增強活動吸引力。

三、主要內容

創先爭優活動，以創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。黨組織要努力做到“五個好”:一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和省委、市委重大決策部署，團結協作，求真務實，開拓創新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。黨總支書記黨性強、作風正，具有較高的理論政策水平、較強的履行職責能力。二是黨員隊伍好。黨員要弘揚沈浩精神，模范履行黨章規定的義務，努力做“五個表率”。一要做自覺學習的表率。努力學習實踐科學發展觀，堅定理想信念，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作;有強烈的學習意識，積極參加單位和黨內組織的各類理論、業務學習和競賽活動;有科學的學習方法，能夠把學到的知識轉化為實際能力。二要做愛崗敬業的表率。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三要做服務群眾的表率。積極主動為群眾辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護群眾的正當權益。四要做遵紀守法的表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，敢于同違紀違法行為作斗爭。五要做弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。三是工作機制好。規章制度健全完善，管理措施切實到位，工作運行順暢有序，各項工作實現經?；?、制度化、規范化。四是工作業績好。圍繞中心、服務大局，認真履行職責，團結帶領黨員干部完成本單位工作任務。五是群眾反映好。黨組織和黨員密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實事，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

四、活動載體

按照有利于活動開展、有利于黨員參加、有利于取得實效的原則，采取黨員干部喜聞樂見的活動形式，在創新載體上下功夫，在培樹典型上下功夫，在完善機制上下功夫，在結合實際上下功夫。通過設立黨員示范崗等形式，促進機關作風轉變，推動黨員更好地立足本職、爭創一流，更好地服務領導、服務基層、服務群眾，更好地發揮示范表率作用，彰顯共產黨員的先進性。

五、時間安排

(一)動員部署階段(2010年5月至6月初)。黨總支結合自身實際，制定創先爭優活動實施方案，設計活動主題，召開黨員大會，公開承諾創爭目標和具體辦法，動員和組織全體黨員積極投身到創先爭優活動中來。

(二)全面推進階段(2010年6月至2011年6月)。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制;認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。2011年“七一”前，黨總支對各支部評選出的優秀共產黨員進行表彰。

(三)深化提升階段(2011年7月至2012年6月)。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，黨組織和黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。2012年“七一”前，黨總支對各支部評選出的優秀共產黨員進行表彰。

(四)總結完善階段(2012年7月至黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

六、組織領導

(一)落實領導責任。辦公室把創先爭優活動納入重要工作日程，成立創先爭優活動領導小組，市政府秘書長、辦公室黨組書記錢沙泉為組長，政府辦主任、黨總支書記鄭明才任副組長，劉根水、程先云，常曉元、章毓煌、張謙、楊李文、高明喜、馬亮、呂奇艷為成員。領導小組下設辦公室，具體負責創先爭優活動的組織實施工作，政府辦副主任、總支副書記劉根水任辦公室主任，總支副書記張謙、高明喜同志任副主任。全體黨員要高度重視，切實把思想統一到活動要求上來，積極自覺參加創先爭優活動。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，以黨組織和黨員創先爭優活動帶動工會、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

(二)注重探索創新。統籌安排創先爭優活動各階段、各環節的工作，把改革創新貫穿始終，尊重黨員的首創精神。把開展創先爭優活動作為推動辦公室當前各項工作的有利契機，鼓勵黨員干部圍繞提高服務水平，創新服務方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。公務員之家:

(三)加強督查指導。把開展創先爭優活動作為加強基層組織自身建設、鞏固學習實踐活動成果的重要措施，列入年度黨員考核目標，定期檢查考評，總結發現先進典型，研究解決問題。對創先爭優活動思想不重視，工作不得力的，及時提出批評，抓好整改落實，確?；顒佑行蛲七M、扎實開展。

(四)營造良好氛圍。通過市政府網站、政府協同辦公網和電臺、電視臺及黨報等新聞媒體，通過編辦簡報、墻刊，對辦公室活動開展情況進行宣傳報道，同時及時發現和表彰辦創先爭優活動先進典型，及時向市委創先爭優活動領導小組辦公室報送創先爭優活動信息，營造濃厚的活動氛圍，形成正確的輿論導向。

(五)注重統籌兼顧。圍繞改進作風，提效創優，促進“三為”服務;立足崗位，爭創一流，推動科學發展主題，把開展創先爭優活動與推動本單位工作結合起來，注重與學習實踐活動整改落實后續工作相銜接，并與機關效能建設、與爭創學習型黨組織、與推進城鄉基層黨組織結對共建活動結合起來，切實兌現向群眾的承諾;注重與已有活動載體相銜接，進一步增強活動實效;注重與黨的建設其他經常性工作相銜接，突出重點，統籌推進。