黨支部年度創先爭優推進實施方案

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按照中央、省和揚州市委、儀征市委統一部署，深入開展創先爭優活動圍繞兩個重要時間節點進行，其中，從2010年8月到2011年6月，重點圍繞迎接建黨90周年開展活動。為有計劃、有步驟扎實推進創先爭優活動，突出其實踐性特點，根據《關于在城鄉建設系統黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神，制定本推進方案。

一、工作目標

全市創先爭優活動要圍繞“凝心聚力搶抓發展新機遇，創先爭優推動儀征新跨越”主題，以“服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員”為載體，引導黨支部(總支)、廣大黨員結合日常工作、立足本職崗位“爭當先進、創造優秀”，為“搶抓機遇，加快發展，奪取儀征‘十一五’各項工作全面勝利”提供組織保障。

二、活動安排

(1)動員部署，組建機構(2010年8月上旬)。及時召開深入開展創先爭優活動動員大會，傳達市委要求，對創先爭優活動進行再動員再部署。成立創先爭優活動領導小組及辦公室，建立領導干部創先爭優活動聯系點，領導和指導開展創先爭優活動。

(2)深入調研，制定方案(2010年8月)。根據市委統一部署，以“搶抓機遇，加快發展”為主基調，以正在干的事情為重點，確定主題，設計載體，研究制定深入開展創先爭優活動的方案，細化先進黨支部(總支)、優秀領導干部和共產黨員創爭標準。各黨支部制定創先爭優活動方案。結合城鄉建設部門工作實際，制定創先爭優活動指導性意見。

(3)廣泛宣傳，營造氛圍(2010年8月—2011年6月)。依托宣傳欄、網站等載體，及時公布創先爭優活動實施方案，廣泛宣傳創先爭優活動的目的意義、進展情況和先進典型，營造創先爭優活動的濃厚氛圍，讓每一位黨員都知曉創先爭優活動，積極投身創先爭優活動。

(4)組織學習，強化提升(2010年8月—2011年6月)。以建設學習型黨組織為契機，通過“‘四學’專家基層行”、“黨員學習日”、“讀書節”等形式，以及“白沙大講壇”、“星期六講座”等平臺，廣泛開展以“學理論提升思想素質、學法規提升政策水平、學科學提升創新能力、學業務提升發展本領”為主要內容的“四學四提升”主題活動。學習活動要做到“沉邊蓋底”，覆蓋到黨支部(總支)和每一個黨員。

(5)討論提升，凝聚共識(2010年8—9月)。引導黨支部(總支)和廣大黨員圍繞“如何推動組織創先進，如何促使黨員爭優秀，如何幫助群眾得實惠”、“建設汽車城，爭做文明人”等內容，采取座談會、集中研討、舉辦論壇、網絡互動等方式，開展“創先爭優大家談”活動，深入交流所思、所感、所為，進一步統一黨員思想認識，明確創先爭優活動的內涵、本質和要求，提出好記、好評、好做的具體要求，拿出重點工作舉措。

(6)抓好銜接，總結借鑒(2010年8月)。黨支部(總支)對學習實踐活動整改落實方案執行情況和長效機制建設情況進行總結，根據整改落實方案中“四明確一承諾”的要求，明確今后一段時間加強長效機制建設的重點。

(7)培植典型，以點帶面(2010年8—12月)。按照“分類培植典型、全面輻射帶動”的原則，培植、選樹服務群眾好、黨建工作好且具有培養潛力的先進黨支部(總支)，以及在城市規劃建設、項目推進、工程管理等工作中涌現的能力突出、作風過硬、品德優秀、群眾認可的優秀領導干部和黨員。精心挖掘、提煉典型的先進事跡，充分利用報紙、刊物、網絡、電視等媒體，集中宣傳報道各類先進典型，開展巡回宣講活動，以身邊事教育身邊人，大力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

(8)制定目標，公開承諾(2010年8—9月)。組織黨支部(總支)負責人開展“訪民問需、訪能問計、訪貧問苦”活動。圍繞“保證中心任務，推動日常工作，服務黨員群眾，解決突出問題”，開展“我參與、我承諾、我奉獻”活動，組織黨支部(總支)、領導干部和黨員進行公開承諾，激發創先爭優的內在動力。黨支部(總支)對黨員的承諾事項是否客觀實際、切實可行，是否符合群眾要求進行審核。黨支部(總支)的承諾內容要以公開欄、櫥窗板報、黨建網站等形式予以公布，黨員的承諾要通過黨員會議宣讀、公開欄張貼等形式予以公布，主動接受監督。

(9)興辦實事，惠及群眾(2010年8月—2011年6月)。黨支部(總支)要把為群眾多辦實事好事擺在突出位置，有計劃地排出一批民生實事，推動黨的惠民利民政策在基層落實，努力在辦實事中創先爭優。按照量力而行、盡力而為的原則，集中辦理一批黨員群眾關心的實事、難事,以實際行動讓群眾得到實惠，贏得群眾認可。

(10)立足基層，打牢基礎(2010年8—12月)。在創先爭優活動中，要全面推進和加強黨建工作規范化建設，增強黨支部(總支)功能。

(11)強化實踐，提升本領(2010年9月—2011年6月)。結合工作實際，突出實踐需要，把創先爭優活動與推進重大項目建設中心工作融合起來，積極探索黨支部(總支)和黨員發揮作用的有效途徑。牢固樹立大局意識和服務意識，積極為發展項目和群眾做好服務，廣泛開展“黨員干部大下訪”、“服務效能大比武”等活動。

(12)年終述職，領導點評(2010年12月)。黨支部(總支)和黨員要對照創先爭優活動目標要求，圍繞履行職責、承諾事項、發揮作用情況進行總結回顧，并對下一步創先爭優活動提出打算。12月中下旬，采取黨員領導干部點評聯系點的方式，重點按照承諾事項兌現率、工作實績和創爭標準，對黨支部(總支)和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評，讓先進的有榮譽感，一般的有緊迫感，后進的有危機感，鞭策黨支部(總支)和黨員努力創先爭優。點評采取集中述職、聽匯報、與黨員群眾座談、查資料、看現場等方式進行。

(13)黨群連心，服務群眾(2011年1—2月)。結合元旦、春節等重要節日，繼續開展黨群干群“連心月”活動，根據自身職能和特點，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，密切黨員和群眾的聯系，普遍開展向困難黨員群眾送溫暖活動。

(14)評選先進，樹立標桿(2011年4—6月)。開展先進黨支部(總支)和優秀共產黨員推薦、評選活動，樹立先進黨支部(總支)、領導干部和黨員標桿。開展“服務標兵”、“示范窗口”等評比活動。公務員之家

(15)組織評議，完善提高(2011年5月)。黨支部(總支)對黨員開展創先爭優活動情況，組織黨員群眾開展集中評議和測評，評議測評結果在一定范圍內通報，作為評選表彰先進黨支部(總支)和優秀共產黨員的重要依據。對群眾評議反映出來的問題，黨支部(總支)和黨員要高度重視，逐項解決。

三、工作要求

1、加強組織領導。要建立健全領導工作責任制，強化“黨委管黨建、書記抓創爭”的責任，形成黨委統一領導，書記親自管、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。領導干部要帶頭深入學習、帶頭作出承諾、帶頭開展實踐，充分發揮示范帶動作用。

2、鼓勵探索創新。在確保“規定動作”扎實到位的基礎上，要緊密聯系實際，突出個性特色，努力豐富創先爭優活動內容，設計新鮮載體，推動面上活動的開展，不斷把活動引向深入、推向高潮。

3、強化督促檢查。要切實加強分類指導，采取聽取匯報、專題調研、交流座談、明查暗訪等形式，全面了解創先爭優活動開展情況，以及黨支部(總支)和黨員作用發揮情況，及時發現解決存在問題，推廣先進經驗。

4、務求取得實效。堅持群眾路線，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾評議和監督。大力培植和宣傳先進典型，充分發揮其引領、示范和激勵作用。正確處理開展創先爭優活動與抓好當前各項工作的關系，通過活動促進突出問題的解決，推動各項工作邁上新的臺階。注重將創先爭優活動與機關工委、總工會、婦聯、團市委等部門開展的示范科室、示范崗、工人先鋒號、巾幗示范崗、青年文明號等各類爭創活動結合起來，相互促進、統籌安排，以黨支部(總支)帶動群團，黨員帶動群眾，推動全系統創先爭優。

各黨支部(總支)于每月5日前，將上月活動開展情況及主要成效上報城鄉建設系統深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。