村鎮公路養護深化方案

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各村民委員會：

農村公路是由縣道、鄉道、村道構成的農村主要交通網線，是農村交通重要的公益性基礎設施。幾年來，在各級各部門的關心指導和全鎮道路農村干部群眾的共同努力奮斗下，鎮的鄉村公路建設取得了豐碩的成果，促進了全鎮農村經濟的社會的發展。為了保護鄉村公路的路產路權，保障鄉村公路完好、暢通，確保鄉村公路建設成果長遠效益的發揮，為此，在認真貫徹執行新政辦《縣農村公路養護與管理實施辦法》及新交發《關于鄉道與村道公路養護與管理考核辦法》規定精神的同時，結合本鎮實際，經鎮政府研究通過《關于加強鄉村公路養護與管理工作的實施方案》，請認真貫徹執行。

一、建立鄉村公路養護與管理組織機構。

1、鎮調整鄉村公路養護與管理工作站人員：

站長由分管交通工作的楊桂桓同志兼任，副站長為楊伯寧，成員為*等同志。

2、行政村成立鄉村公路養護與管理工作組織：

組長由行政村主職領導擔任，成員由村道養護與管理員、村會計和村治保調解主任等組成。

二、明確鄉村公路養護與管理機構職責

1、鎮工作站職責：

①具體承擔轄區內鄉村公路的日常養護與管理工作，對村道公路養護與管理予以支持和指導，確保公路完好、完全、暢通；

②在縣公路管理機構的指導下，承擔鄉、村公路養護工程年度計劃的編制工作，并按標準計劃組織實施；

③配合縣交通局、縣公路管理機構做好相關工程的政策處理和協調工作；

④在縣公路管理機構的指導下，負責鄉村道公路的路產路權維護工作，制止和勸阻破壞、侵占公路的行為，及時清除各種障礙；

⑤承擔鄉村公路養護與管理的檢查考核工作；

⑥做好農村公路養護與管理的其他工作。

2、村級組織職責：

①具體負責村道、配合做好鄉道的日常養護與管理工作，保護農村公路的路產路權；

②積極開展村道養護與管理資金的籌措；

③培養和教育村民愛路、護路、養路的主人翁精神，制止和勸阻破壞、侵占公路的行為，及時清除各種障礙；

④在上級公路管理部門的指導下，組織因災情等造成的公路中斷或嚴重損壞時的搶修；

⑤配合做好農村公路養護與管理的其他工作。

三、認真落實鄉村公路日常養護管理責任制

1、實行鄉村公路日常養護與管理承包責任制；

2、鄉道公路養護與管理人員由鎮工作站提出人選，報鎮政府審定；

3、村道公路養護與管理人員由村級組織提出人選，報鎮工作站審定；

4、執行《鎮鄉村公路養護與管理員職責及檢查考核辦法》；

5、鄉村公路養護與管理人員必須簽訂養護與管理承包合同，并報縣交通局備案；

四、積極籌措合理安排使用鄉村公路養護與管理資金

1、鎮財務辦設立鄉村公路養護與管理資金專戶，實行?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲嫳O督檢查；

2、本著預防為主、防治結合的原則，合理安排使用鄉村公路日常養護與管理資金及修理資金，并安排對鄉道養護與管理員承包考核資金為年每公里2000元。村道養護與管理員承包考核資金為年每公里500元，以縣交通主管部門對村道考核下撥數的100%計500元，各村自籌資金以適當補充；

3、鄉村公路因災害造成的大中修項目（每個項目資金在10000元以上），一律實行公開招標形勢組織施工。

五、加強路政管理

1、要加強公路法律法規和規章的宣傳，增強農村公路沿線群眾的愛路護路意識。

2、按規定農村公路兩側邊溝（截水溝，坡腳護坡道）外緣起1米為公路用地，兩側建筑控制區自邊溝外緣起縣道不少于10米，鄉道不少于5米，村道不少于3米。

3、按規定設置在農村公路上的標志標牌，安保設施要認真維護、保養和修繕，嚴禁破壞。

4、禁止在農村公路范圍傾倒廢棄物、堆積雜物、種植作物（公路綠化栽植除外）。

5、任何單位和個人對公路及一切附屬設施造成損壞的，視情況追究相關人員的責任，并應予以修復或承擔修復費用。

六、加強檢查考核

1、鄉村兩級管理機構要正常指導檢查督促鄉村公路的養護和管理工作；

2、鄉村公路的養護與管理工作納入鎮政府對行政村、單位年度目標責任制考核內容；

3、鄉村公路養護與管理員必須自覺執行《鎮鄉村公路養護與管理員職責及檢查考核辦法》，服從并配合好各級主管部門的檢查和考核。