農村信用評價工作方案

導語：農村信用評價工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村委會：

為了加快*鄉農村信用體系的建設，構建良好的農村金融環境，形成以信用促進發展的良好局面。根據《*縣人民政府推進農村信用體系建設工作實施方案意見》<松政辦[2009]35號>文件精神，結合我鄉實際，現就我鄉開展創建信用鄉、信用村、信用戶評價工作，提出以下實施意見。

一、指導思想和工作目標

以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按縣政府關于創建*信用鄉的工作要求，做好“農戶信用、林權（農房）、貨款授信三聯評、小額信用貸款、林權（農房）抵押貸款、農戶擔保（聯保）、貨款三聯動、政府銀行農戶三聯手”的創建工作，完成*鄉農村信用等級評定，推廣農戶小額信用貸款和林權<農房>抵押貨款，加大對農戶創業創新的信貸支持力度，加快推進社會主義新農村建設。

在全鄉16村開展農村信用等級評價，評價信用村達到行政村總數的80%，信用村的信用農戶達到50%以上，在調查填報信用戶信息資料的基礎上，進行信用等級的評定，9月底前完成村、戶信用等級評價和信用鄉創建綜合授權工作。

二、實施步驟和內容

第一階段建立組織宣傳發動（*5月1日—5月10日）

1、為加強對全鄉農村信用體系建設工作的組織領導和協調，鄉政府成立由鄉長擔任組長，分管的副鄉長、鄉信用社主任為副組長，相關涉農干部為成員的*鄉農村信用體系建設領導小組，負責對全鄉農村信用體系建設和信用農戶等級評價工作。鄉政府召開農村信用體系建設工作動員會，開展業務培訓，進行深入廣泛地開展宣傳。

2、為明確分工的職責和任務。領導小組制定《*鄉農村信用體系建設領導小組成員工作職責和任務》根據縣里提出的評估標準，完成*鄉農村信用體系建設的各項工作要求。

3、鄉政府、信用社是農村信用等級評價工作和信用戶、信用村、信用鄉創建的領導和實施主體。為加強對各村、農戶農村信用等級評價工作的組織領導，要求各村成立村級農村信用等級評價工作領導小組，小組成員由村兩委干部及農戶代表擔任，負責本村農戶的信用信息采集評估，并對農戶信用等級進行初步評價，完成本村的各項農村信用體系的創建工作。

4、創建信用村的基本條件：（1）信用戶占全村農戶數的比例原則上要達到50%以上。（2）村集體經濟良好，有健全的財務制度，在信用社開設基本結算賬戶，主要的資金在該戶賬戶進出。（3）按期歸還貸款的農戶占本村有貸款農戶總數的95%（含）以上，不良貸款按五級分類占比不高于3%。（4）建立了創建信用村工作小組，創建活動有規劃，有具體辦法措施。（5）村兩委關心支持金融工作，積極幫助信用社組織資金，協助貸款發放，回放工作。積極主動協助信用社宣傳與倡導講信用、守信用的社會風尚，村主要領導參加信用評定工作小組。（6）村兩委班子團結，在農戶中威信高，責任心強，辦事公正。

第二階段全面實施階段（*5月11日—5月25日）

1、此次農戶信用等級評價實行信用、林權、房產三聯評。農戶的主要收入來源、住房物權、林權土地數量、種養殖數量、貸款情況、擔保情況等其他資產負債情況等指標要素，對農戶的整體信用狀況進行綜合分析評判，確定農戶信用等級。

2、各行政村工作領導小組要對農戶的整體信用狀況進行調查和采集，填寫《農戶信用信息檔案》資料。根據農戶信用調查情況，結合《*縣農戶信用等級評價暫行辦法》的有關規定，對農戶信用等級在村里進行初評，并張榜公示后，報鄉農戶信息采集和信用等級評價工作小組進行復評。鄉政府將綜合評價結果報農村信用體系建設工作領導小組，經審查后，由縣農村信用體系建設工作領導小組對獲得相應信用等級的農戶進行命名，并頒發《信用證》。

3、在信用農戶評定工作的基礎上，開展信用村、信用鄉的創建工作。凡是符合信用村評定基本條件的行政村，由村兩委向當地信用社提出書面申請，由縣農村信用社負責向縣人民銀行推薦，經審核符合條件，報經縣農村信用體系建設領導小組審查同意并予以命名和授牌。信用鄉的報經*市農村信用體系建設領導小組審查同意后予以命名和授牌。

第三階段總結完善階段（*5月26日—9月底）

1、在完成我鄉農村信用體系創建工作的基礎上，認真總結信用戶、信用村評定工作經驗，肯定成績，表彰先進，進一步完善農村信用體系創建的規范工作，加大金融對新農村建設創建力度和信貸支持，深化農村信用體系建設，全面提高社會效應。

2、改善授信管理，提高服務水平。鄉信用社結合農戶信用等級評價結果，進一步完善信貸管理。根據農戶的信用等級、資產狀況、貸款需求以及信用社資金實力情況，對其核定相應貸款綜合授信額度。結合授信額度應包含小額信用款、林權（房產）抵押貸款、農村擔保（聯保）貸款的額度，并采取一次核實隨用隨貸。余額控制，周轉使用的管理辦法，簡化貸款手續，提高貸款效率。不需要提供擔保，抵押憑證《信用證》和有效身份證件就可以向信用社直接辦理貸款、不需要貸前調查和層層審批，對農戶貸款需求額度超出其核定的小額信用貸款限額，可采取林權（房產）抵押擔保（聯保）的方式予以解決。

3、實施配套政策，促進持續發展，鄉信用社對信用戶、信用村在制定相應的貸款優惠政策。實行貸款優先，額度放寬手續簡便，利率優惠。對低收入農民小額貸款和單筆金額2萬元以內的林權抵押貸款執行基準利率，縣財政給與基準利率50%的貼息。

三、工作要求

1、統一思想認識

開展農村信用等級評價。全面推廣農戶小額信用貸款是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省委“兩創”總戰略的重要舉措，也是落實市縣加快農村信息體系創建工作重要工作，是學習實踐科學發展觀，加大金融支持新農村建設的具體體現。通過農村信用等級評價，規范信用管理，對進一步改善金融支農服務，支持農民創新創業，推進農村信用建設具有十分重要的現實意義。各有關村要進一步統一思想，提高認識把開展農村信用等級評價，推廣農戶小額信用貸款，深化信用村和信用鄉創建作為今年推進新農村建設一項重要工作來抓，增強做好工作的責任感和緊迫感，切實將各項工作有序開展，并按時完成取得實效。

2、把握工作原則

農村信用評價是一項綜合性很強的定性工作。各項評價工作領導小組要選擇有責任心，事業心強的人員。善始善終做好此項工作。要因地制宜，結合實際，實事求是，準確把握評價標準，做到既有原則，又要有科學性，靈活性。二是維護農村信用社的經營自主權。三是規范操作，公開民主，農村信用戶評價要嚴格標準，規范程序，講求實效，實行公示制，接受群眾監督，提高公信力和透明度。

3、落實工作職責

各村書記主任要高度重視農村信用評價工作，切實負責加強對信用評價工作的組織領導，要組織好群眾的宣傳發動工作。協調解決工作人員工作中出現的各種困難、矛盾和問題。維護信用評價工作有序開展。以高度負責的精神，切實完成我鄉信用戶、信用村的創建工作。