行政部門開放型經濟發展方案

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各相關審批主體部門：

按照市行政審批管理辦公室《關于在市和區縣行政許可服務中心開展“*加快開放型經濟發展服務月”活動的安排意見》和區政府辦公室《轉發區招商與合作交流辦區對內、對外開放辦擬定的*區*加快開放型經濟發展服務月活動方案的通知》的統一部署和要求，*區行政審批管理辦公室（以下簡稱審管辦）定于今年6月在區行政許可服務中心（以下簡稱許可中心）集中開展加快開放型經濟發展服務月活動（以下簡稱服務月活動）?，F制定如下方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照市行政審批管理辦公室和區政府辦公室關于服務月活動要求，圍繞“簡化辦事手續，提高服務效率”的活動主題，創新管理方式，改進工作作風，提升服務標準和服務質量，不斷優化開放環境，全面完成好我區今年各項工作和任務，促進區域經濟又好又快發展。

二、活動內容

服務月活動期間，安排主要活動內容如下：

（一）動員部署。6月1日，在許可中心利用“局長聯合接待日”活動，開展審批再提速新舉措政策宣講日活動，向社會和新聞媒體集中解讀我區最新政策和法規。6月11召開“*區行政許可服務中心加快開放型經濟發展服務月活動動員部署會”。通過發文、媒體報道等方式，全面啟動服務月活動。

（二）啟動和堅持長效服務機制。一是6月11日，在許可中心舉辦“提高行政效率與優化投資發展環境咨詢服務接待日”活動，集中受理企業公眾咨詢、辦件，宣講服務舉措。二是6月中旬，組織相關審批部門開展“深入百家企業、解決審批難題”活動，主動了解查找企業在申辦行政審批過程中遇到的實際問題，制定有效措施，有針對性地切實加以解決。三是6月中下旬，組織相關審批部門深入街道辦事處就審批后期照后服務暨企業信用評估運行機制建設情況進行調研推動，開展審批后期全程跟蹤服務。四是6月下旬，組織召開“開放型經濟發展與行政審批服務懇談會”，請區領導及相關審批部門領導參加，聽取企業對行政審批工作方面的意見建議，及時解決企業遇到的審批難題。

（三）推進審批服務再提速。繼續深化行政審批制度改革，開展推進審批服務再提速系列活動。

1、實施審批手續再簡化

各審批部門要深入落實市、區政府《關于深化行政審批制度改革推進審批服務再提速的實施意見》等文件規定，把行政審批服務再提速的措施執行好、落實好。特別是要進一步落實減少審批事項，減少申請材料和審批環節，審批再提速后保留的行政審批事項，要嚴格執行新的申請材料目錄，確保取消的事項真正取消，下放的審批權限真正到位，減少的申請材料不再提交，將簡化手續，減少環節落到實處。

2、實現審批效率再提速

各審批部門要嚴格落實壓縮后的審批承諾辦結時限，立等可取事項和網上辦理事項要按承諾向企業和群眾兌現辦理。嚴肅落實限期辦理制度，認真執行簡化后的審批流程，把住進口，控制出口，全程監督，確保壓縮的審批時限能夠全部實現，并大幅度地縮短實際辦理審批的時間。

3、進一步落實“一審一核、現場審批”

各審批部門要認真落實關于在許可中心推行“一審一核、現場審批”的工作要求，對現行保留的行政審批事項，由行政一把手重新向本部門駐許可中心首席代表簽發現場審批授權書，確保各部門在許可中心的現場審批率達到95%以上。

4、依法規范行政審批行為

按照全市統一部署規范我區行政審批的辦事指南，審批辦理工作要做到程序合規、服務高效、質量保障。

5、進一步加快投資項目聯合審批

聯合審批部門要強化投資項目聯合審批，嚴格執行一窗接件、效能登記、幫辦領辦和審批時間與自然時間雙限時的措施，確保每個投資項目聯合審批立項階段15天、規劃階段90天、開工階段35天，共計140個自然天數完成全程審批，促進項目快審批、早開工。

三、工作要求

（一）加強領導，協調配合。各審批部門要加強領導，深刻認識開展服務月活動的重要性，將服務月活動列入重要議事日程。抽調專人負責此項工作。做到任務明確、措施有效、責任落實，各部門之間要顧全大局，相互協調與配合。

（二）創新服務方式，注重活動實效。各審批部門要作出活動安排，制定工作措施，狠抓落實。要創新服務方式，建立長效服務機制，著重解決難點問題和突出問題。

（三）加強行政效能綜合考評。各進駐窗口要深入開展窗口規范化建設和工作人員標準化服務活動。按照“一件一評議”、“一事一回訪”的要求，堅持對辦結的審批事項進行評價反饋和跟蹤回訪。許可中心將會同監察局，加大對各部門行政審批辦理工作的監督、管理和考核力度。

（四）加大宣傳力度。服務月活動期間，各部門要及時向區審管辦綜合科報送服務月活動的相關信息和簡報。要采取多種方式，宣傳開放政策，報道先進典型，介紹服務企業的經驗，營造良好的輿論氛圍。

（五）做好活動總結?；顒咏Y束后，各部門要認真總結活動，查找不足，將服務月活動總結于7月2日前反饋至區審管辦協調科。