司法局員工執法業績規范方案

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根據市委政法委關于建立*市政法機關執法業績檔案制度的工作要求，為引導廣大干警牢固樹立嚴格、公正、文明，依法行政的執法理念，進一步加強和改進內部執法監督工作，提高干警的執法質量、執法效率和執法水平，推進執法規范化建設，我局決定從今年1月開始建立《干警執法業績檔案》，對干警的執法工作進行綜合考核，并以此作為對執法干警的獎懲和任用、提拔的重要依據。

一、指導思想和組織領導

(一)指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，充分體現執法為民宗旨，按照全面、及時、真實、客觀的要求，將干警的執法行為以檔案的形式記錄下來，并進行動態管理和考核評估，形成系統、科學、規范、完善的執法監督體系，促進執法的法律效果和社會效果的統一，為構建和諧社會，創建平安*、和諧*提供有力司法保障。

(二)組織領導

成立由于*同志為組長，*同志為副組長，*同志為成員的執法業績檔案領導小組，對各單位干警的執法業績考評落實工作進行檢查、指導和驗收。各執法單位負責人要每月對干警進行執法業績考核，并指定專門人員負責收集、記錄本單位干警執法業績檔案。

二、實施原則和建檔范圍

(一)實施原則

建立干警執法業績檔案要以實事求是為原則，各單位的考核做到公正、透明，如實、全面記載干警業務績效、素質表現和執法質量情況，并根據干警執法業績檔案所記載各項工作成績對本單位干警進行考核評比。

(二)建檔范圍

公證處、法律援助中心、法律服務工作管理科、12個街道司法所的全體干警。

三、檔案內容和數據采集

(一)檔案內容

檔案記載的內容包括：干警基本情況；執法資格和崗位培訓情況；崗位工作效果情況；執法業績評定審核四個方面。

(二)數據采集

數據采集主要通過對執法干警的月、季、年度考核成績獲取。

對干警的季考核包括三個部分：業務績效、素質表現和獎勵加分。獎勵加分在百分制以外加分。

一是業務績效。業務績效考核為各崗位執法干警工作業績的情況，此項內容由兩部分組成，一是干警工作質量，二是干警執法質量。依據我局《工作質量扣分標準》（見附件），對干警執法質量進行考核，得出干警執法工作成績。

二是素質表現。素質表現考核為干警日常遵守出勤情況、紀律作風情況，各單位負責人要依據我局《干警素質表現考核扣分標準》（見附件），對本單位干警進行素質考核，對違反規章制度和紀律規定的干警實施考核扣分，得出干警素質表現成績。

三是獎勵加分。獎勵加分考核為干警在日常工作中，完成工作業績突出或有其他突出表現的情況，依據我局《干警獎勵加分標準》（見附件），如實審核并統計干警獎勵加分項目，得出干警獎勵加分考核成績，獎勵加分標準最高不超過20分。

四、考核流程和考核標準

(一)考核流程

各執法單位嚴格依據《*區司法局干警執法業績檔案的實施方案》對本單位干警進行考核，并予以公布。每個月要有專人負責，對照我局《工作質量扣分標準》、《干警素質表現考核扣分標準》和《獎勵加分標準》，收集每名干警的業務績效、素質表現和獎勵加分數據，每季度末對不同崗位干警的業務績效、素質表現和執法質量進行考核?？己说慕Y果，經被考核干警本人確認簽字、本單位負責人、單位分管領導審核同意后，報局執法業績檔案領導小組檢查驗收。年終，各單位根據干警全年各項執法業績考核平均成績對干警進行綜合評定，經局執法業績檔案領導小組審核后拿出具體意見。

(二)考核標準

對執法干警的考核實行百分制。其計算公式為：干警季考核得分＝100-工作績效扣分-素質表現扣分﹢獎勵加分，四個季度成績的平均值作為干警的年度執法業績考核成績。

年度干警執法業績考核等級分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級。90分以上為優秀，80分以上為稱職，60-80分為基本稱職，60分以下為不稱職。對于干警或部門在年度內因執法問題被市、區相關執法單位通報批評，年度內不能評定為優秀；在年度發生違法違紀行為或受到行政記大過或黨內嚴重警告，年度內不能評定為稱職。年終被評定為優秀的給與表彰和獎勵，被評定為基本稱職及以下等級的干警或單位負責人，不得作為評優、評先或獎勵的對象，被評定為不合格的干警或單位負責人應調離執法崗位。

五、工作要求

（一）各單位的領導要充分認識建立《*區司法局干警執法業績檔案的實施方案》的重要意義，以此為依據做好干警的考核評定工作，同時組織專門力量確保各項工作落實，全面、及時、客觀真實記錄每名干警的執法業績。

（二）局執法業績檔案領導小組每季度對各單位干警的執法業績考評落實工作進行指導和驗收，確保每名干警的執法業績檔案記錄詳實、規范，考評結果客觀公正，推動我局干警執法業績檔案建設扎實開展。

（三）各執法單位于每月、每季、年終28日之前，將月考核、季考核表、年度審核表送政治處存檔。檔案中所填寫內容除上級審核、本人簽字部分外，均有本單位負責人用碳素水筆手工填寫。（檔案統一用A4紙格式，第一次報送檔案的內容為：個人基本情況、1至3月份工作崗位效果考核表以及第一季崗位效果考核表，于3月28日之前送交政治處存檔）。

（四）對不按要求建立或檔案建立不規范，內容記載不祥實或隱瞞事實不報的單位，將追究本單位干警和單位領導責任。

（五）本方案從今年1月開始實施。