城鎮加強司法教育整治工作方案

導語：城鎮加強司法教育整治工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹市委九屆八次全會精神,進一步加強司法行政系統領導班子和隊伍建設，推動司法行政工作科學發展，根據市委政法委、市司法局的部署安排，局黨組決定，從現在開始至明年1月底，在全局深入開展貫徹落實市委九屆八次全會精神，進一步加強司法行政隊伍建設學習教育活動。

一、指導思想和目標要求

深入學習貫徹市委九屆八次全會精神，準確把握國內外形勢、發展大局和區發展態勢，準確把握“十二五”時期發展主題、主要目標、戰略任務和重要舉措，切實把領導班子、領導干部和廣大干警、法律服務工作者的思想統一到市委九屆八次全會精神上來，統一到市委的決策部署和工作要求上來。

通過開展學習教育活動,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步解放思想、干事創業,進一步增強服務區科學發展、服務社會和諧穩定、服務人民群眾新期待的自覺性，努力使我區司法行政工作走在全市前列。

二、方法步驟

深入貫徹落實市委九屆八次全會精神，開展學習教育活動，共分思想發動、學習教育、整改提高三個階段進行。

（一）思想發動階段（今年11月中旬—11月下旬）

局黨組成立專門的領導機構，制定實施方案，明確活動的指導思想、目標要求和方法步驟。各部門結合隊伍和工作實際，作出相應安排。要組織領導干部和廣大干警、法律服務工作者認真學習本次學習教育活動規定的文件，深刻理解市委九屆八次全會精神，統一思想，提高認識，明確這次學習教育活動的指導思想、目的意義和方法步驟，以積極的姿態投入到學習教育活動中來。

（二）學習教育階段（今年12月上旬—明年1月上旬）

以抓好領導班子和領導干部的學習教育為重點，大力加強思想政治建設、組織建設和制度建設，深入開展黨性黨風黨紀教育，不斷增強干警和法律服務工作者公正廉潔執法、執業的自覺性。

1、著力加強思想政治建設。深入學習領會市委九屆八次全會精神，學習領會張高麗同志深入政法組提出的加強政法工作和政法隊伍建設的重要指示，學習領會中紀委、市紀委關于嚴明黨的政治紀律的部署要求,從政治方向、執法執業方向上統一思想認識。全系統各級領導干部要堅持講政治、講黨性、講大局、講原則，始終堅持以科學發展觀為統領，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。始終堅持黨對司法行政工作的絕對領導，確保司法行政隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，在思想上行動上與中央和市區委保持高度一致，始終站穩政治立場,在任何時候、任何情況下，都要堅決聽從黨的指揮，確保中央和市委決策部署不折不扣的貫徹落實。

2、著力加強組織建設。切實加強領導班子建設，堅持黨管干部的原則，堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先的用人標準和公開平等、競爭擇優的方針，配齊配強各級領導班子，尤其要選準配好“一把手”，要優化領導班子的結構，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，切實加強對黨員干警的經常性教育，健全黨員干警日常管理機制,做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。同時，要保障黨員干警的知情權、參與權、監督權，維護黨員干警的民主權利。要深化干部人事制度改革，加大干部交流任職工作力度，多渠道多崗位培養鍛煉干部，不斷創新和完善干部選拔任用機制，進一步形成注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向。把開展創先爭優活動作為黨的建設一項經常性工作來抓，積極推動黨組織履行職責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率深入開展活動。大力抓好律師黨建工作，充分發揮律師行業基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷強化黨對律師工作的領導。

3、著力加強制度建設。進一步完善健全局黨組理論中心組學習制度，加強學習型黨組織建設，不斷提高全系統各級領導干部的政治理論素養、業務能力和領導水平。進一步健全完善民主集中制制度，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，落實領導班子議事規則。進一步健全完善黨內監督制度，切實提高民主生活會質量，認真開展批評與自我批評，增強各級領導班子解決自身問題的能力。進一步完善大事報告制度，加強上級黨組織對基層黨組織的領導和管理，強化各級黨組織和領導干部接受監督的意識。

4、加強黨性教育。各級領導干部要堅持講黨性、重品行、作表率，增強黨性觀念，切實做到對黨忠誠，堅決聽黨的話，堅定地跟黨走，在政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻經受考驗。要不斷增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，恪守個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的組織原則,做到個性服從黨性，個人利益服從黨的利益。要立足本崗、恪盡職守、無私奉獻，在工作中不計較個人恩怨得失，自覺維護班子團結和隊伍穩定，努力營造風正氣順心齊的干事創業的氛圍。要筑牢思想防線，堅決抵制各種錯誤思想影響，嚴格遵守和自覺維護黨的政治紀律，堅決反對和糾正有令不行、有禁不止的行為。

5、加強作風建設。各級領導干部和廣大干警、法律服務工作者要大力加強作風建設，進一步振奮精神，扎實工作，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，不斷加強黨性修養，增強黨性觀念。堅持以人為本，牢固樹立群眾觀點，在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上服務群眾，始終把維護人民群眾合法權益、維護社會公平正義，作為工作的出發點和立足點，不斷完善領導干部接訪和深入基層調研解決實際問題的制度。堅持深入推進公正廉潔執法執業建設，堅持用社會主義法治理念教育引導廣大干警和法律服務工作者，加強對干警和法律服務工作者的職業道德規范教育和培訓，強化干警、法律服務工作者公正廉潔執法執業的責任意識，按照新形勢新任務，不斷轉變執法執業理念、端正執法執業作風、改進執法執業方式、規范執法執業行為，使公平正義成為人民群眾的切實感受。堅決糾正傷害群眾感情、損害群眾利益的執法執業不公不廉的行為，嚴肅查辦以權謀私、以案謀利的違紀違法案件。

6、加強紀律建設。在深入開展學習教育活動中，要進一步強化依法執法執業意識，教育各級領導干部和廣大干警、法律服務工作者正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格按紀律、法規辦事。要深入開展廉潔從政教育和法紀教育，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，推進公正廉潔執法執業建設。領導干部要按照《廉政準則》的要求，自覺規范從政行為，要求一般黨員做到的，領導干部要率先做到，要求下級做到的，上級要首先做到，帶頭模范踐行黨的宗旨。圍繞中央政法委確定的三項重點工作，組織全體干警、法律服務工作者認真學習中央和中紀委制定頒布的黨紀條規，認真學習中央政法委、司法部等部門制定頒布的職業道德規范及紀律規定，督促廣大干警、法律服務工作者進一步強化執法者更要主動接受監督的意識，切實做到依法執法執業、按程序辦案，用公正廉潔執法執業維護執法執業公信力。

（三）整改提高階段（明年1月中旬—1月下旬）

開展學習教育活動要在抓落實、見成效上下功夫。各單位各部門要在深入學習教育的基礎上，對照中央和市委的部署要求，緊密結合本單位本部門工作和隊伍建設實際，認真查找在思想政治建設、組織建設、制度建設、黨性黨風、紀律作風、公正廉潔執法執業等方面的差距和問題，并制定整改措施，有效落實整改提高。要通過學習教育和整改提高，切實把市委九屆八次全會精神和市委書記張高麗同志深入政法組的講話，轉化為加強領導班子建設和隊伍建設的實際舉措，轉化為推動司法行政工作科學發展的實際行動，全面提升服務科學發展、服務社會和諧穩定、服務人民群眾新期待的能力和水平，不斷推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作落實。

1、要進一步加強司法行政基礎工作，全面推進社會管理創新。充分發揮人民調解、社區矯正、安置幫教工作的職能作用，加強人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合，建立行業性、專業性人民調解組織，進一步健全和完善矛盾糾紛排查調處機制，加強人民調解員隊伍建設，提高人民調解工作的質量和水平，切實把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，努力為共建共享社會主義和諧社會服務。加強司法所建設，保障和促進司法行政工作職能的充分發揮。

2、要進一步深化普法依法治理工作，為區經濟社會又好又快發展營造良好的法制環境。積極構建“大普治”工作格局，緊緊圍繞市委市政府、區委區政府不同時期的中心工作和百姓關注的重點、難點、熱點問題，有針對性、有選擇、有重點地開展普法依法治理工作，進一步探索有效的新形式、新途徑，全面提高公民的法制觀念和守法維權意識，加快社會主義和諧社會的民主法治進程，為構建社會主義和諧社會奠定堅實的法治基礎。

3、要進一步深化法律服務工作，全面提升法律服務工作效能。不斷拓展和規范法律服務工作，積極探索和實踐切合新形勢新要求的法律服務方式。壯大優化法律服務隊伍，提高隊伍的政治素質和服務水平，切實維護和促進社會公平正義。要大力推進法律援助工作，繼續擴大法律援助覆蓋面，完善法律援助網絡體系，建立健全法律援助保障機制，切實發揮好法律援助的社會保障作用。要積極推進公證機構體制改革，健全公證執業監督和獎懲機制，不斷提升公證公信力。要加強司法鑒定管理工作的規范化建設，健全司法鑒定機構及司法鑒定人的誠信管理體系，確保鑒定機構的運營科學、正規、有序。要強化對法律服務行業的監督管理，健全完善司法行政機關和行業協會“兩結合”的管理體制和工作機制，不斷提高法律服務行業的管理效能，強化社會主義法律工作者的角色地位，確保法律服務政治效果、社會效果和法律效果的高度統一。

4、要進一步加強司法行政隊伍建設，不斷提高干部隊伍整體素質。突出抓好思想政治建設、業務能力建設、領導班子建設、黨風廉政建設和基層黨組織建設，深入持久地開展好創先爭優活動，開展好社會主義法治理念教育，繼續深化執法（執業）大培訓、崗位大練兵活動，堅持政治建警、從嚴治警、科技強警、從優待警，堅持以黨建帶隊建，大力加強隊伍革命化、專業化、正規化建設，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正，讓黨放心、讓人民滿意的司法行政隊伍。

三、加強對學習教育活動的組織領導

要把深入貫徹落實市委九屆八次全會精神，開展學習教育活動，作為當前推動司法行政工作科學發展，加強我局班子建設和隊伍建設的一件大事，認真抓好落實，切實抓出成效。

(一)高度重視，周密安排。各部門要把開展學習教育活動列入議事日程，認真研究制定符合本部門實際的計劃和措施，加強組織領導，確保學習教育活動有計劃有步驟地扎實開展。

(二)精心組織，深入推動。領導干部要帶頭學習文件，深刻領會精神實質。要搞好集中動員和思想發動，調動領導干部和廣大干警、法律服務工作者參加學習教育的積極性。采取局黨組理論中心組學習、舉辦學習體會交流會等形式，增強學習教育效果。要把學習貫徹市區委全會精神，納入干部教育培訓計劃，認真組織好學習。

(三)認真整改，務求實效。在學習教育活動中，各部門要對照中央、市委、區委有關規定和要求，深入查找在黨性黨風黨紀和公正廉潔執法執業等方面存在的突出問題，結合創先爭優活動中分析評議出的問題，針對問題制定整改措施，進一步完善各項制度規定，形成長效機制，不斷推動司法行政工作和隊伍建設取得新成效。

(四)統籌安排，兩不誤兩促進。學習教育活動從今年底到明年初，歷時2個半月，時間正值歲末年初，各項工作相對集中。組織開展學習教育活動，要與做好當前各項重點工作結合起來，與正在開展的創先爭優活動，執法執業大培訓、崗位大練兵活動，學習型黨組織建設等活動結合起來，突出司法行政特色。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，妥善處理好學習教育與業務工作的關系，統籌安排好活動時間、進度和人員，協調推進，相得益彰。