發揮黨組織用意和提升黨員修養

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黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十七大報告提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，是根據新的形勢和任務對發揮基層黨組織戰斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求，必須加深理解，認真貫徹落實。

第一，充分發揮基層黨組織推動發展的作用。發展是我們黨執政興國的第一要務。堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，對于全面建設小康社會、加快推進礦山建設，具有決定性意義。離開發展，實現大銅山經濟、促進銅山和諧、發揮社會主義制度的優越性和堅持黨的先進性都無從談起。深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，推動銅山經濟全面協調可持續發展，始終是礦黨委和廣大共產黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期，黨的各級組織和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中充分體現黨的先進性，為推進社會主義現代化建設提供了可靠保證?；鶎狱h組織要緊緊扭住經濟建設這個中心，深入貫徹落實科學發展觀，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎。

第二，充分發揮基層黨組織服務群眾的作用。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺?；鶎狱h組織要始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關心群眾疾苦。適應新形勢對服務群眾工作提出的新要求，創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能，構建聯系和服務群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯系和服務群眾工作，積極探索和總結推廣黨員服務群眾的好做法、好經驗。如各單位開展“黨員身邊無事故”，“爭先創優”、“黨員示范崗”、等做法，有力地調動了黨員服務群眾的積極性。要進一步總結完善這些做法，并使之制度化，為黨員服務群眾提供科學有效的組織和制度保證。

第三，充分發揮基層黨組織凝聚人心的作用。構建社會主義和諧社會，把全體人民最廣泛地團結起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮斗，對各級黨組織提出了新的更高的要求?；鶎狱h組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把一切積極因素調動和凝聚到構建社會主義和諧社會上來。改革開放以來，基層黨組織不斷發展壯大，顯示出強大的創造力、凝聚力、戰斗力。在新的形勢下充分發揮基層黨組織凝聚人心的作用，要求基層黨組織必須優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。

第四，充分發揮基層黨組織促進和諧的作用。在改革不斷深化的今天，許多利益關系和社會矛盾往往匯集在基層，這就要求基層黨組織必須切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作，以群眾關心的熱點和難點問題為重點，運用溝通協調、說服教育、示范引導和提供服務等方法，讓群眾全面了解國情、了解黨和國家的方針政策、了解本地區本部門的發展目標和工作部署，教育引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，促進社會和諧，自覺維護社會安定團結。認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，創新群眾工作方式方法，把群眾工作做深、做細、做實，切實理順群眾情緒，關心群眾生產生活，凡是涉及群眾切身利益的問題都要當作大事來對待，凡是群眾提出的意見都要真心實意地去聽取。加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發現可能發生的各種矛盾，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

黨的十七大報告突出強調堅持不懈地提高黨員素質。

堅持不懈地提高黨員素質，是由黨員隊伍建設在黨的先進性建設中的基礎地位所決定的。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨的先進性要靠千千萬萬高素質黨員來體現。因此，保持和發展黨的先進性，必須扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。***同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話中明確提出，共產黨員要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民；堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績；堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一；堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。這六條，是新時期共產黨員保持先進性的基本要求，也是從理想、信念、宗旨、作風、能力等方面衡量黨員素質高低、是否符合黨章要求的根本標準。全體黨員都應當身體力行，努力提高自身素質，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。在我們的黨員隊伍中，大多數同志素質是好的。他們堅持崇高理想，實踐根本宗旨，立足本職、埋頭苦干，在改革發展穩定的各項工作中發揮著模范帶頭作用。同時，也必須看到，隨著黨所處的國際國內環境的深刻變化，黨員隊伍中出現了一些與保持黨的先進性不相符合、不相適應的突出問題。有效解決存在的問題，提高黨員隊伍整體素質，是加強黨的先進性建設的緊迫要求。保持共產黨員先進性教育活動的成功實踐告訴我們，堅持不懈地提高黨員素質，對于建設一支高素質的黨員隊伍，保持黨在整體上的先進性，具有十分重大的意義。

堅持不懈地提高黨員素質，是由黨的先進性建設的長期性所決定的。黨的先進性建設是一個長期任務和永恒課題，是一個不斷提出新要求、充實新內容、作出新努力、解決新問題的過程。不能企求通過一次集中教育，解決所有問題?？梢哉f，實現黨的最高理想和最終目標需要多少年，黨的先進性建設就要堅持多少年。只有持之以恒、堅持不懈地加強黨的先進性建設，才能不斷保持和發展黨的先進性。這就要求我們必須緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務，緊密結合貫徹落實科學發展觀的實踐、構建社會主義和諧社會的實踐、加強黨的執政能力建設的實踐、保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐，堅持不懈地加強黨的先進性建設，堅持不懈地提高黨員素質。

堅持不懈地提高黨員素質，是由黨員在基層黨組織中所起的作用決定的。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政的組織基礎。每個黨員都工作、生活在黨的基層組織之中，基層黨組織宣傳黨的主張、執行黨的決議、聯系和服務群眾，都要依靠每個黨員作用的發揮?；鶎狱h組織作用的大小取決于黨員素質的高低。黨員素質高，基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力就強，戰斗堡壘作用就發揮得好，黨的先進性就能夠充分展現出來；反之，黨員素質差，基層黨組織就會形同散沙，創造力、凝聚力、戰斗力就無從談起。因此，必須把堅持不懈地提高黨員素質作為加強基層黨組織建設的根本著力點，切實抓緊抓好。

堅持不懈地提高黨員素質，最根本的途徑就是認真學習和遵守黨章，最重要的保證就是健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制。黨章是黨員加強黨性修養的根本標準，是黨員進行自我教育、增強黨員意識的最好教材。廣大黨員只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能嚴格遵守黨員標準、不斷增強黨員意識，加強黨性修養，提高自身素質。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，只有通過健全的制度和機制，才能不斷激勵廣大黨員增強黨員意識，把黨的先進性要求變為自覺意識和實際行動，更加積極主動地發揮先進分子的模范帶頭作用。中央在系統總結先進性教育活動經驗基礎上制定出臺的四個文件，是建立健全保持共產黨員先進性長效機制的重要舉措，要認真貫徹落實，并在黨員學習、教育、管理、監督、聯系群眾和黨內民主參與等方面努力進行探索，不斷推進讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制建設。