森林城市與綠化建設安排方案

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確保效果。林業局要與農業院校和科研單位密切合作，四）科技管護。加快林業科技效果示范推廣和普及應用。各鄉鎮務必把管護工作落到實處，組建專業護林隊伍，定報酬、定地段，維護好來之不易的造林效果。對去年秋冬季栽植的苗木早澆水，抓管護，切實提高造林成活率。

努力把我縣的生態文明建設和創建國家森林鄉村推上一個新階段，為進一步貫徹落實市委、市政府《創建國家森林鄉村的意見》和縣委全會精神。特制定本方案。

一、指導思想

以建設大規模、多功能、高效益的區域生態防護林和農田防護林基地為目標，以科學發展觀為指導。以保持水土、涵養水源為主攻方向，依照“合理布局、突出重點，規模治理、整體推進”原則，新工程上質量，老工程上效益，新老工程結合上規模，建設以林木為主體，總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的鄉村森林生態網絡體系，實現城鄉綠地一體化，促進人與自然和諧發展。

二、總體目標

森林火災控制在0.3‰以下，有害生物成災率控制在4‰以下。2011年完成造林5000畝,義務植樹44萬株。重點是千畝綠化帶、農田林網和水系凈水護堤林建設。

三、工作任務

重點實施六大工程建設：開展創建森林鄉村和綠化工作。

（一）城區森林體系建設。城區森林建設要緊密結合“一城三鎮”三地一心”戰略的實施。提高規劃設計的科學性和指導性。要體現“以人為本，生態優先”綠化理念，堅持“林蔭型、景觀型、休閑型”綠化方向，構建綠量充足，布局合理，景觀優美，康樂休閑的鄉村森林網絡體系。留史、辛興、百尺三鎮的綠化規范應高于其它鄉鎮，為創建國家縣級園林鄉村帶好頭。堅持高標準、高檔次、高品位，出精品，出亮點、出特色，依照打造精品，整體和諧的要求，推進縣城綠化，做到四季有綠，三季有花，速綠的同時，大力營造常綠樹、景觀林，使生態環境更綠、更美、更休閑、更宜居，更具魅力，更適游憩。以縣城和三鎮的森林鄉村建設為參照系，積極開展園林鄉鎮創建活動。著力抓好城鄉結合部森林建設，樹立進城先進林的理念，注重景觀美化和文化品味，建成高標準的環城林帶、城郊森林公園或景觀片林，努力實現“林在城中，城在林中”

（二）鄉鎮村屯綠色家園建設。緊密結合社會主義新農村建設。建富裕新村”和“園林下鄉”活動，積極開展戶均十棵樹工程。果品產業，要優化布局，調整結構，提質增效，大力發展特色優勢樹種，調整梨、桃、蘋果等品種結構，加快規范化、外向型果品基地建設。林板產業，要重點扶持發展技術含量高，具有一定規模的龍頭企業，建立原料種植基地。要大力扶持發展形式多種的社會化服務組織，不時提高產業化水平，推動農民走上興林致富道路。大力弘揚森林文化，建議生態文明和加快荒山荒地綠化、四旁”村旁、宅旁、路旁、水旁）植樹、庭院綠化和村莊公共綠地建設，改善農村人居環境，建設一批綠化先進鄉鎮和村屯。

（三）農田林網建設。以提高農業綜合生產能力和改善人居環境。緊密結合農田水利基本建設，以村、鄉等行政區域為單元，統一進行田、水、林、路、渠綜合規劃，留足農田林網用地。農田林網用地，必需因地制宜，盡可能沿用原來道路和農田林網基本框架，無基本框架或框架不足的要依照有利于農民生產生活的原則，合理規劃，調整用地。農田防護林網格面積以200300畝左右為一方，利用田間道路、河渠、地埂等栽植高大喬木樹種。加大工作力度，加速推進農田林網建設，今年在鮑墟鄉搞2萬畝方田林網示范。

（四）水系凈水護堤林建設。以流經全縣3條河流兩岸綠化及鄉村水網綠化建設為重點。采取近自然的水岸綠化模式，努力使潴瀧河、月明河、小白河兩岸綠化率達到80%以上，形成“林水相映，綠樹成蔭”河岸景觀。

（五）千畝綠化帶建設。以高路為重點。經濟和生態并舉，突出綠化特色，把高路兩側50米內建設成高標準的綠化林帶、致富林帶，努力使通道綠化率達到95%以上?？h域內的其它主干道、鐵路沿線、高速公路兩側可視范圍內也逐步實現綠化，形成視覺沖擊效果，堅持景觀的連續性，使我縣通道形成“人在車中坐，車在畫中行”綠色效果。

（六）森林維護體系建設。突出抓好森林防火工作。立足于防。強化防火意識，普及防火知識，提高撲救能力，做到積極預防，科學撲救。建立應急處置機制，妥善處置緊急事件。同時加強有害生物防治和檢疫，抓好美國白蛾等監測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系建設，防止大面積災情發生。

四、保證措施

（一）加強領導。發動組織社會各方面力量，集中人力、物力、財力抓緊抓好。各鄉鎮政府一把手是創森”工作第一責任人，分管領導是主要責任人，要親自部署、具體組織、實地督導、一線指揮。林業部門負責全縣綠化工作的業務指導和督促檢查；年終縣政府根據創建情況，對于工作實績突出的單位給予物質獎勵。

（二）發揮主導。堅持不懈地抓好造林綠化工作。綠委會各成員單位要依照職責分工，各司其責，密切配合，互相支持，把工作抓緊抓好。要進一步加大宣傳力度，引導和組織廣大黨員、團員、機關干部、大中小學生、婦女、民兵及社會各界人士，積極投身到造林綠化當中來，全社會營造一個“人人有責，全民創立”濃厚氛圍。

（三）結合實際。加強面上綠化，促進身邊增綠，不可防止要涉及占用土地問題，落實的關鍵是要提高農民群眾的認識，縣政府對主干道綠化所需占地，繼續采用租地造林，租地標準每年400元/畝。各鄉鎮綠化工程占地，根據實際情況，可以采取多種形式、方法解決占地問題，妥善解決綠化中的利益協調問題，保證各項綠化工程順利實施。規劃范圍內的主林帶，除栽植豆類等低桿作物外，一律不準種植高桿農作物。所栽樹實行樹隨地走，產權歸農戶所有，雙方簽訂管護協議。