縣開展網吧護蕾行動整治方案

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堅決打擊網吧違法違規經營行為，為進一步規范我縣網吧經營秩序。營造有利于青少年健康生長的社會文化環境，針對網吧市場客觀存在問題，經縣人民政府研究，決定從2011年4月18日至2011年5月30日在全縣范圍內開展網吧治理“護蕾行動”現制定方案如下：

一、指導思想

牢固樹立科學發展觀，以十七大和十七屆五中全會精神為指導。認真貫徹落實國家、省、地相關文件精神，進一步加強我縣網吧的整頓和規范管理工作，以整治行動為契機，推動網吧實現整合，為未成年人的健康生長營造良好的社會文化環境。

二、組織領導

特成立縣網吧專項整治工作領導小組。為了加強對網吧專項整治行動工作的組織領導。

羅濤同志任辦公室主任，領導小組下設辦公室在縣文體廣電旅游局。縣公安、工商部門要明確具體人員負責辦公。

三、工作目標

使我縣網絡文化市場經營行為得到進一步規范，通過開展網吧治理“護蕾行動”堅決取締無證照或證照不全和以其他名義變相經營的黑網吧”嚴厲查處網吧接納未成年人和借用他人身份證上網等違規經營行為。經營秩序得到根本性好轉，群眾滿意度得到提高。

四、整治時間和范圍

（一）時間：2011年4月18日—2011年5月30日。

（二）范圍：全縣所有互聯網上網服務營業場所。

五、整治內容

（一）堅決查處取締“黑網吧”要保持打擊“黑網吧”高壓態勢。加大檢查力度，全力查處取締無證照或證照不全的黑網吧”依法沒收其違法所得及其工具、設備。

（二）嚴查網吧接納未成年人行為。對網吧接納未成年人行為要始終堅持嚴管重罰。嚴禁網吧違規接納未成年人進入營業場所。要充分發揮義務監督員的作用，及時發現、制止和舉報未成年人進入網吧，不時提高未成年人維護水平。要把查處網吧違規接納未成年人的效果作為衡量本次專項整治工作力度的重要內容。

（三）規范網吧場所內部日常管理行為。對網吧落實上網實名登記制度、場內巡查制度以及實施互聯網平安維護技術措施和經營管理技術措施的執行情況進行檢查。公安機關要嚴格按照《中華人民共和國居民身份證法》進行嚴厲查處。

（四）堅決抵制低俗暴力內容在網吧傳達。加強網吧內上網內容管理。局域網中擅自架設服務器，傳達、使用含有非法內容的影視、音樂等文化產品的行為和在網吧中傳達明令打擊的違法網絡游戲等行為。

（五）切實加強網吧的消防和治安管理。要加強對網吧依法履行消防平安職責的督查力度。公安消防部門要依法進行獎勵并限期整改到位。

六、職責任務

（一）文化部門要嚴格依照相關規定對網吧等互聯網上網服務營業場所經營單位加大檢查力度。

（二）公安機關要加強網吧的信息平安。

（三）消防部門要加強對網吧場所消防平安的日常檢查和隱患排查工作。堅決杜絕重特大消防平安事故發生。

（四）工商部門要規范網吧場所證照懸掛。對市場巡查中發現的群眾舉報的相關部門通報的都要及時進行查處取締，情節嚴重的要依法移送公安機關，追究非法經營犯罪嫌疑人的刑事責任。

（五）電信等互聯網接入單位要全面落實“零點斷線”措施。嚴禁為無證經營的黑網吧”場所接入服務線路，對被責令停業整頓的網吧場所要按時停供信號接入服務。

（六）教育部門要加強對中小學生不得進入網吧等互聯網上網服務營業場所的宣傳教育工作。實行校長和班主任負責制，采取有效手段制止學生在校期間進入營業性網吧。

七、工作方法

（一）宣傳動員階段（4月18日至4月20日）組織召開相關部門協調會議。明確職責、任務和整治措施。街心花園組織開展“網吧治理、護蕾行動”動員大會，開展一次“拒絕未成年人進入網吧上網、人人有責”萬人簽名活動。

（二）集中整治階段（4月21日至5月25日）縣文化、公安、工商。要抽調專門執法人員，每部門至少兩人）成立聯合執法組，由縣網吧專項整治工作領導小組辦公室牽頭，對全縣網吧逐一進行執法檢查，嚴厲打擊違法違規經營行為。

（三）總結提高階段（5月26日至5月30日）各職能部門和單位要及時對專項整治工作進行全面總結。嚴防違規經營行為反彈。

八、工作要求

（一）加強新聞報道。

（二）縣政府信息中心和縣電視臺要大力宣傳報道本次整治行動工作情況。接受社會監督。

（三）各職能部門和單位要強化責任意識。精心組織本次“護蕾行動”工作。

（四）相關職能部門和單位要恪盡職守、各司其責、通力合作、齊抓共管。努力形成工作合力，確保網吧治理“護蕾行動”工作深入扎實有效開展。