土地日宣傳管理方案

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今年6月25日是第21個全國“土地日”，宣傳主題為“土地與轉變發展方式——促節約守紅線惠民生”。開展全國“土地日”宣傳活動，是宣傳我國土地資源國情國策，堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，提高土地資源在經濟社會發展中的保障和調節作用，促進經濟發展方式轉變的有效手段。根據焦作市國土資源局有關通知要求，特制定第21個全國“土地日”宣傳活動實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則，有重點地開展形式多樣的系列宣傳活動，大力宣傳國土資源國情、國策、國法。

二、宣傳重點

宣傳活動要圍繞當前的國土資源工作實際情況，著力宣傳堅守18億畝耕地紅線在當前經濟社會轉型發展過程中的重大意義，深入闡述約集約利用土地，嚴格規范管理的深刻內涵，在全社會形成保護耕地紅線，依法合理用地，保障科學發展的良好輿論氛圍。

（一）大力宣傳國家土地調控政策，宣傳堅守18億畝耕地紅線和維護土地管理法治的重要意義，使經濟社會的進步符合科學發展的要求。

（二）大力宣傳落實耕地保護目標責任制，大力宣傳農村土地綜合整治、開展城鄉建設用地增減掛鉤建設的重要性。

（三）大力宣傳節約集約用地、被征地農民保障、土地整理復墾開發等工作，樹立公眾節約用地、保護耕地、惠及民生的意識。

三、宣傳活動內容、形式和任務、時間安排

今年的6?25宣傳活動分以下九個板塊。

（一）組織開展法制宣傳一條街

1、主要內容：以“堅守耕地紅線，促進科學發展”為主題，以《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等法律法規為主要宣傳內容。

2、時間要求：耕保科、地籍科、規劃用地科、測繪室、執法隊以及各國土資源所，6月15日前將1塊宣傳版面（1.22×2.44m）的內容小樣交基層科，由基層科把關后統一制作，6月25日局辦公室組織人員將宣傳版面統一擺放在局大門兩側，組成法制宣傳一條街；監察科、耕?？?、測繪室、執法隊、用地科、地籍科、儲備中心、信訪辦各安排一名業務精通的工作人員共同組成咨詢臺，接受群眾咨詢。

3、負責人：

責任人：

（二）組織開展鄉村干部知識培訓

1、主要內容：與市委組織部結合，在市委黨校采取封閉式手段，對全市274個行政村支部書記、村委主任、土地協管員、大學生村官等基層干部進行國土資源法律法規培訓，進一步增強基層干部的國土資源學法、用法、守法意識。

2、時間要求：2011年6月25日前，分4期輪訓。

3、負責人：

責任人：

（三）組織開展“執法風暴”行動

1、主要內容：與公、檢、法、司、紀檢監察等有關執法部門結合，在6?25活動期間，對重大、典型案件進行一次集中執行行動，對全市重點國土資源違法案件進行集中查處，并邀請市人大代表、政協委員進行全程監督。

2、時間要求：6月15日前將行動方案報局班子審定，6月16日-6月24日統一行動，并將執法情況在新聞媒體上公開宣傳。

3、負責人：

成員：

（四）組織召開民主生活會

1、活動安排：以迎接建黨90周年，集中開展第21個土地日宣傳活動為主題，圍繞國土系統干部職工如何立足工作崗位，破解“兩難”，推進經濟結構調整和發展方式轉變為主要內容。民主生活會分3個層面召開民主生活會，局班子民主生活會、局機關民主生活會和各鄉所民主生活會。局機關以黨小組為單位組織召開，各鄉所劃分為東、西、城區3個片區進行，東片包括；西片包括所、所、所、所；城區包括所、所、、所。活動期間，各片區、小組要認真做好會議記錄。

2、時間要求：6月15日至20日完成。

3、負責人：聯系西片、聯系東片、聯系城區。

成員：董江蔚

（五）組織開展四大班子國土資源知識講座

1.主要內容：由黨組書記、局長對四大班子主要領導進行國土資源知識講座，使主要領導進一步了解國土資源工作的重要性，清楚國資源一般工作程序，理解和支持國土資源工作，大力營造良好的工作氛圍。

2、時間要求：與市政府辦公室結合，力爭6月初完成。

3、負責人：

成員：

（六）發送一封征求意見函

1、主要內容：向市領導、各局委、鄉鎮（辦事處）領導、市人大代表、政協委員、企業、開發商、各村書記、村長、國土協管員等發一封征求意見函，征求他們對國土資源管理工作的意見和建議。

2、時間要求：6月10日前完成征求意見函的制作工作，6月15日前征求意見函發送完畢。

3、負責人：

責任人：

（七）組織開展基層國土所人員國土資源法律法規考試

1、活動安排：組織國土資源所工作人員（45歲以下）進行集中業務測試。測試實行末位淘汰制，對測試成績不合格者，停薪待崗三個月，繼續開展培訓直至通過補考合格后方能上崗；仍未通過測試者，停薪待崗半年繼續接受學習。通過培訓學習，進一步提高基層國土資源管理人員的綜合素質和工作效率，樹立基層國土資源所管理形象。

2、時間要求：6月中旬前完成測試。

3、負責人：

成員：

（八）制作發送手機公益短信

1、短信內容：向省廳、市局主要領導及四大班子領導發送的短信內容：感謝多年來對國土工作的支持和厚愛；向全市所有移動、聯通、電信手機用戶發送的短信內容：今年土地日宣傳主題、宣傳口號、土地基本國策和國土資源管理相關的法律法規。

2、時間要求：于6月20日前完成手機短信的制作，經領導小組審定后，確保6月25日及時發送。

3、負責人：

責任人：

（九）組織開展人大代表、政協委員評議活動

1、活動內容：與人大、政協結合，組織部分人大代表、政協委員對半年來我市國土資源工作開展情況進行視察、評議。要通過接受評議，大力宣傳國土資源管理政策法規，切實增強全社會國土資源法律意識，進一步轉變工作作風，規范行政行為，增強全系統干部職工的服務意識、責任意識、依法行政意識、廉潔自律意識，不斷提高執法能力和服務水平。要通過接受評議，進一步查找問題，扎實整改，牢固樹立國土資源部門廉潔高效、求真務實、文明進取的新形象。

2、時間要求：與市人大、政協辦公室結合，力爭與6月底前完成。

3、負責人：

責任人：

（十）組織參加國土資源大講堂

1、活動安排：根據焦作市局安排，以建黨九十周年和國土資源大講堂為載體，圍繞宣傳主線，以演講和講故事的形式，通俗、生動、動態地進行宣傳教育活動，進一步提高全社會國土資源法制意識和國土資源管理依法行政水平。

2、負責人：

3、責任人：

四、幾點要求

1、加強領導?！??25”宣傳活動是我局進行普法宣傳的一項重要舉措。為此，特成立第21個全國“土地日”宣傳活動工作領導小組。組長：，副組長：高澤偉、、、、、黨憲軍；成員為各科室負責人、各國土所所長。各相關人員要按照分配任務，認真準備，責任到人，加強策劃部署，加強組織領導，確保效果和質量。

2、實行目標管理。今年“6?25”宣傳活動納入各部門的年度目標考核中，對在宣傳中相互推諉、扯皮，不服從分配、任務完不成的，要扣除科室、鄉所相應的分數。

3、總結經驗，做好宣傳報道。各部門要將活動中發現的好典型、好做法，進行宣傳報道，辦公室要及時將活動總結上報焦作市局。各國土所要積極組織參加市局舉辦的各項活動，同時，做好本轄區內標語書寫、召開座談會等各項活動，監察室要于6月30日前將活動開展情況、照片、總結等相關資料報焦作市局法制室。局將對宣傳情況進行督查落實和檢查評比，評比結果將做為年終考核的重要依據。