物價局三級聯創方案

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為深入貫徹十七大、十七屆四中、五中全會和省委八屆七次全會、市委五屆八次全會精神，加強機關黨的執政能力和先進性建設,不斷加強機關黨的生機與活力，推動物價系統機關黨的建設走前頭，在“三服務一加強”和實現經濟社會又好又快發展中爭取更大的作為?，F就開展全區物價系統機關黨的建設“三級聯創”活動如下貫徹意見：

一.統一認識，明確開展“三級聯創”活動的指導思想和重要意義。

開展“三級聯創”活動，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大關于“全面做好機關黨建工作”的要求，緊緊圍繞我區的中心城區率先崛起的奮斗目標，緊密結合機關工作實際，圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以加強思想理論建設為根本，以建設高素質黨員干部隊伍為關鍵，以增強基層黨組織活力為基礎，以轉變機關作風為突破口，以促進科學執政、民主執政、依法執政為著力點，推動各級機關有效履職，做到在服務發展上有氛圍、有作為、有實效，為促進全區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的協調發展提供有力保證。

開展“三級聯創”活動，通過統一目標要求、充實活動內容、規范組織方式、實施系統帶動、加強上下聯動、形成整體推動，來扎實推進我局機關黨的建設，使黨建工作進一步規范化、具體化，更具有可操作性，促進黨建工作各項目標全面落實。是加強和改進我局機關黨的建設的重要抓手，是促進機關黨建工作與環保工作緊密結合的有效載體，有利于促進和加強黨的先進性建設，進一步體現黨的先進性；有利于促進和加強黨的執政能力建設，積極履行職責，有效促進黨的工作與經濟、業務工作緊密結合，為我局服務全區經濟建設和社會發展提供有力保證。

二.細化目標要求，緊緊圍繞任務重點抓聯創

開展“三級聯創”活動，必須緊緊圍繞我局的中心任務和環保職能職責，發揮“三個作用”，建設“三個一流”，實現“三個走前頭”。即充分發揮黨組、支部的領導核心作用、黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用；努力建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績；實現機關黨的工作走前頭、機關共產黨員走前頭、機關工作走前頭。努力實現“六個好”的目標要求。

一是努力實現黨組、支部領導班子好。局黨組支部領導班子要堅持不懈地加強思想政治建設，自覺學習實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀；堅持民主集中制；加強黨內生活的原則性；班子成員積極主動參加機關黨的活動，自覺接受黨組織和黨員的監督；堅持“兩個務必”，落實黨風廉政建設責任制；落實黨組支委中心組學習制度和帶頭上黨課制度，黨員領導干部雙重組織生活會等制度健全并得到落實；班子政治堅定、求真務實、開拓創新、廉政勤政、團結協調、領導核心作用得到充分發揮。

二是努力實現黨員干部隊伍好。廣大黨員干部的學習積極性進一步提高，理論聯系實際，形成“學習工作化、工作學習化”的氛圍；認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅定理想信念，自覺學習、遵守、貫徹、維護黨章，樹立社會主義榮辱觀，保持共產黨員的先進性；精神狀態良好，黨員意識、執政意識、發展意識和責任意識強；履職能力不斷提高，工作努力、敬業盡責，成效明顯，先鋒模范作用充分發揮；黨員行使權利、履行義務的保障機制不斷完善。

三是努力實現基層組織建設好。按照有利于開展工作、發揮作用的原則，合理設置黨組織，落實一崗雙責制度，組織體系有效運轉；機關黨組織強化功能，加強對黨員的教育、管理監督和服務，嚴格組織生活，完善工作制度，創新活動方式、推動改革發展的能力、加強理論武裝的能力、保證任務落實的能力、服務人民群眾的能力、履行監督職責的能力、解決實際問題的能力、促進和諧建設的能力不斷增強；深入開展爭先創優活動，黨支部做到“班子作風好、群眾反映好”。黨支部做到“建設好的班子、培養好的隊伍、建立好的機制、形成好的作風、創造好的業績”。

四是努力實現機關作風形象好。支部和廣大黨員堅持做到“立黨為公、執政為民”，全心全意為人民服務，黨員意識、公仆意識進一步增強；服務發展、服務群眾的本領進一步提高，注意研究解決群眾反映強烈的問題，基層滿意，群眾受益，黨群干部關系密切；推進行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，實行政務公開，創新服務方法；建立健全教育、制度，監督并重的懲治和預防腐敗體系，廉潔高效；經辦崗位、服務窗口、機關公務紀律等“第一道門檻”、“第一形象”存在的突出問題有效解決，機關作風進一步改進，機關效能不斷增強，充分展示為民、務實、清廉的良好形象，鞏固發展風正氣順、人和業興的良好局面。

五是努力實現單位履職業績好。按照區統一部署，謀劃切實可行的發展思路，有效履職、業務優良；創造性地開展工作努力完成黨委、政府和上級主管部門賦予的各項任務；科學執政、民主執政、依法執政，工作效率和質量明顯提高；堅持經濟、政治、文化、社會建設一起抓，機關文明創建活動深入開展，平安機關建設扎實推進，干部職工的積極性、創造性得到調動，促進構建和諧社會，促進經濟社會的全面、協調、可持續發展。

六是努力實現工作機制運行好。黨組支委始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，重視并加強對機關黨建工作的領導，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和區委《實施意見》，健全完善黨組（支部）負總責，黨組（支部）書記親自抓，分管領導具體抓，黨組（支部）成員齊抓共管，機關黨委抓落實，一級抓一級、一級帶一級的黨建領導體制和工作機制。黨組（支部）領導機關黨建的工作制度進一步健全完善，機關內部抓黨建的資源有效整合，形成合力，發揮機關黨組織作用的各項規定有效落實。配齊配強并關心愛護黨務干部，黨建經費切實保障，工作條件不斷改善，黨務干部的積極性得到充分調動。機關黨組織“抓黨建、帶隊伍、促發展”的責任制健全。

三.分析研究，制定活動開展的實施步驟

1.動員部署階段。支部根據區委通知精神，結合本局實際，摸清現狀，找準問題，成立“聯創”工作領導小組，制定活動的工作實施意見，召開動員大會，圍繞“六個好”具體目標要求，結合環保職能特點和工作實際開展爭創活動。把這次活動作為學習、宣傳、實踐黨員先進性教育的一項重大舉措，與開展經濟建設結合起來，與開展黨內主題實踐活動結合起來，與本單位精神文明建設結合起來，與建設高素質的干部隊伍結合起來，豐富活動的內容方法，努力營造一個圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的良好氛圍。

2.組織實施階段。根據省、市、區對本次活動的相關文件要求，緊緊圍繞創建目標責任“六個好”考評內容，逐條逐項抓好落實，認真總結好經驗、好做法，并對存在的問題和不足，進行整改和補缺補漏。同時積極聯系上級部門，接受上級單位指導，積極參與上級單位組織的帶動、交流活動，實現系統帶動、上下聯動，促進機關黨的工作多渠道、多層次地交流互動，把本次“三級聯創”活動全面推進。

3.迎接評選階段。對照目標標準，認真地進行自查自評，迎接區黨建領導小組的考評。

四.提高創建質量，努力使“三級聯創”活動取得實效

1.宣傳發動，營造三級聯創的工作氛圍。開展以實踐黨員先進性，爭創“黨建工作先進單位”為主題的宣傳活動，充分發揮典型的引路作用，大力宣傳三級聯創活動的重要意義，宣傳我區經濟和社會發展的巨大成就，黨的建設的新進展，“三個文明”的重要性，充分調動黨支部和全體黨員的積極性，營造比工作能力，比工作實績的良好氛圍，進一步激發廣大黨員干部積極參與三級聯創活動，投身于爭先創優活動中，發揮先鋒模范作用，建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績。

2.上下互動，形成三級聯創的工作新格局。積極與上級單位聯系，變單兵突進、各自為戰為協同作戰、整體推進，實施系統帶動、上下聯動，使“三級聯創”目標相聯、措施相聯，進一步健全完善三級聯創、共謀發展的工作機制。主動接受上級機關的指導，加強上下聯系和橫向溝通，互相學習，取長補短，形成開放互動、優勢互補的良好氛圍，實現共同“走前頭”的目標。以爭創“黨建工作先進單位”活動為龍頭，統領和推動“六好”黨支部、機關文明單位和平安單位創建等活動，把黨的建設、經濟建設和精神文明建設統一于創建活動之中，形成抓黨建促發展、三個建設互動共榮的良好格局。

3.落實措施，保證三級聯創的工作實效。堅持“圍繞發展抓創先，抓好創先促發展”的工作思路，圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象，落實黨的思想建設、組織建設、廉政建設。始終堅持以科學發展觀統領機關黨的工作，樹立強烈的發展意識，把機關黨的工作滲透到全局工作的各個方面，進一步發揮機關黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，充分發揮黨員領導干部在履職中的帶頭表率作用、黨組織在推動履職中的戰斗堡壘作用和黨員在履職中的先鋒模范作用，以黨的先進性和黨員的良好形象帶動機關廣大干部職工有效履職，推動我局黨的工作、黨員和機關工作都能“走前頭”。

五.加強組織領導和指導，保證“三級聯創”活動健康發展。

“三級聯創”活動是一項系統工程，必須加強領導和指導，齊抓共管、形成合力，確保這項活動穩步推進。

黨組、支部主要領導要高度重視，把“三級聯創”活動作為加強組織建設，推動我局領導班子和干部隊伍的重要抓手，切實加強領導和指導。黨組、支部書記要親自抓，組織委員具體抓，各黨小組合力抓。以這次“三級聯創”活動開展為契機，利用有效載體，樹立典型示范，爭創全區黨建工作先進典型。要建立健全“三級聯創”的領導機制和工作機制，成立黨建活動領導小組，實施意見，細化創建目標，豐富活動內容，創新方式方法，狠抓工作落實。支部領導要定期聽取匯報，指導意見，為創建活動提供必要的工作條件和經費保障。要對本單位的黨建工作進行一次“回頭看”查找存在的問題和不足之處，進行補缺補漏，同時要不斷開拓創新，創出自己的工作特色?？偨Y經驗，不斷完善措施，保證“三級聯創”活動健康發展。