無群眾上訪鄉鎮鎮建立方案

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狠抓落實。逐層明確創建活動主要責任人和具本負責人員，強化責任。使創建活動在基層得到有效開展。

為全面貫徹全市政法及信訪暨作會議精神，依照市綜治委的統一部署。切實推進社會矛盾化解工作深入開展，從根本上減少和控制群體上訪的發生。根據我鎮實際制定本實施方案。

一、指導思想創建活動緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”大局。促進新一輪平安建設的深入開展，以創建“無群體上訪”活動為載體，以強化維護穩定基層基礎工作為重點，努力化解不穩定因素，預防和減少群體上訪事件的發生，積極促進社會和諧穩定，為全市經濟快速發展發明和穩定的社會環境。

二、創建目標創立“無群體性事件鎮（辦）活動。由我鎮綜治辦及各有關部門密切配合，共同組織實施。要明確各社區的責任，抓好各項措施的落實，最終創立“無群體性事件街道”

三、創建內容

（一）加強隊伍建設。

組織精干人員，創建活動中要依靠社區干部、社區民警深入基層、貼近群眾的有利條件。建立健全維穩信息員隊伍，確保及時、準確掌握各類不穩定因素及隱患，并進行分類登記，歸口處置。

（二）加大排查力度。

并對排查出的矛盾和隱患，施行“不穩定信息月報制”各社區務必每月2日前將不穩定信息上報綜治辦。明確主要責任單位和責任人，進行化解處置。減少群體越級上訪事件、減少群眾滿意意的熱點難點問題、減少影響穩定的群體性事件。要做到排查到位、防控到位、宣傳到位，把各類不穩定因素化解在基層，解決在萌芽狀態。

（三）狠抓落實。

要做到早掌握、早預防、早處理，要認真預防和處置各類群體性事件。消除群體性事件的有利影響。

加強領導。鎮維護穩定工作領導小組首先要從思想意識的高度。

五、創建活動的具體要求

1提高認識。充分認識到創建活動的重要性，加強監督指導，發揮職能作用，切實把創建活動的各項措施落實到實處。

2突出重點。積極利用典型社區的影響，促進我鎮各社區創建活動得到有效提高。