縣機關作風紀律整改工作方案

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為強力推進我縣“三年振興、五年崛起”奮斗目標的實現，進一步錘煉干部思想作風，嚴明工作紀律，營造干事創業的濃厚氛圍，為“六項建設”的順利實施提供堅實的政治保證和紀律保證，決定利用今明兩年時間在全縣干部隊伍中開展思想作風紀律整頓，制定實施意見如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“提思想、轉作風、嚴紀律、講實干、強服務、求突破”為主題，緊緊圍繞縣域經濟社會“三年振興、五年崛起”目標，切實解決干部隊伍思想作風紀律方面存在的突出問題，進一步提高全縣廣大黨員干部的思想政治素質和服務發展水平，努力使全縣廣大黨員干部的思想認識明顯提高、工作作風明顯改進、組織紀律明顯增強、服務水平明顯提升。

二、目標要求

通過開展思想作風紀律整頓，增強廣大黨員干部的大局意識、服務意識和紀律意識，達到以下要求：

（一）思想認識明顯提高，大局意識明顯增強。通過整頓，要把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，統一到“三年振興、五年崛起”戰略目標上來。要以重大項目建設、城鎮建設、新農村建設、發展環境建設、黨的建設、平安和諧建設等六項建設為統攬，解放思想，求真務實，開拓創新，銳意進取，加快轉變發展方式，快速推進經濟社會全面、協調、可持續發展。引導黨員干部牢固樹立六種意識：一是圍繞中心、服務大局的全局意識；二是居弱圖強、逆勢而為的憂患意識；三是破繭剪縛、超常發展的創新意識；四是戮力同心、同舟共濟的團結意識；五是排阻清障、攻堅克難的挑戰意識；六是埋頭苦干、奮發向上的進取意識。

（二）工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強。通過整頓，要著力解決當前服務發展意識方面存在的三種問題：一是門難進、人難找、臉難看、事難辦，工作拖拉，效率低下，甚至吃拿卡要等不作為的問題；二是工作粗放，不講標準、不講時限，只求過得去，不求過得硬，工作標準低，爭先晉位意識差的問題；三是觀念陳舊、慣性思維，缺乏新思路、新方法、新舉措，特別是用科學發展觀指導實踐、解決問題能力不強，遇到急、難、險、重問題束手無策等思想不夠解放、改革創新意識不強的問題。教育廣大黨員干部以大局為重，以武邑的發展為己任，居弱圖強、勵精圖治、奮發有為，做到思想上有壓力，工作上有動力，事業上有沖擊力，以實實在在的作為體現自己存在的價值。

（三）紀律意識明顯增強，精神面貌明顯改觀。通過整頓，要使廣大黨員干部模范遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律，嚴格執行《黨章》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等各項紀律規定，決不允許有令不行、有禁不止；嚴格落實縣委、縣政府關于推進改革發展的一系列政策規定，決不允許敷衍塞責、推諉扯皮；認真遵守機關工作的各項規章制度，出滿勤，干滿點，堅守工作崗位，杜絕遲到早退、跑堂脫崗、出工不出力，尤其是“半日班”問題，嚴禁工作日中午飲酒、上班時間玩撲克、網上炒股、聊天、打游戲。促使廣大黨員干部以強烈的事業心和責任感干事創業，始終保持蓬勃向上、開拓進取的朝氣和艱苦奮斗、敢做善成的勇氣，創造性地完成各項工作任務，切實提高變思路為行動、變行動為效果的執行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

三、方法步驟

本次思想作風紀律整頓，時間安排為兩年（從年3月24日至年12月31日），分四個階段進行。

第一階段:全面動員，深入宣傳（年3月24日至4月30日）。3月下旬召開全縣動員大會，對全縣思想作風紀律整頓做出安排部署。各部門、各鄉鎮要成立一把手為組長的思想作風紀律整頓領導小組及其辦公室，結合本單位實際，做好思想發動、方案制定和組織部署工作，并將相關資料報縣領導小組辦公室?？h電視臺開辟專欄，對這次整頓的重要意義和安排部署做好充分宣傳并及時報導動態，積極營造聲勢。各單位在第一階段要組織好兩個活動：一是在全體黨員干部中開展“實現‘三年振興、五年崛起’我該怎么做”大討論活動，在深入學習研究張鳳國書記動員會講話精神、深入分析我縣發展改革面臨的新形勢新任務的基礎上，通過開展大討論，實現思想大統一，使全縣上下思想意志真正統一到縣委政府的決策部署上來；二是在鄉鎮和縣直單位領導班子中開展公開承諾活動，要依據職能特點，圍繞服務科學發展、服務工作大局、服務基層群眾，確定承諾事項，明確責任人、目標要求和承諾時限，通過新聞媒體向社會公布，并在機關顯要位置公開，接受群眾監督。

第二階段：對照檢查，自查自糾（年5月1日至8月31日）。要圍繞“提思想、轉作風、嚴紀律、講實干、強服務、求突破”的總體要求，深入查找黨員干部在大局意識、服務意識和紀律意識三個方面存在的突出問題，開展批評與自我批評。這一階段要開展三項活動：一是各單位分別召開班子會、科室會和全體干部黨員大會三個層次的專門會議，認真查找自身存在問題，并做好記錄。每個黨員干部都要針對自己發現的問題，進行全面、深刻的剖析，查找問題根源，加以改進，形成自我剖析書面材料；二是開展黨員干部警示教育。利用近年來我縣及全市、全省乃至全國發生的紀律作風方面的典型案例，采取多種形式開展警示教育，深刻查找并著力解決在一些黨員干部中存在的黨性觀念不強、宗旨意識淡薄、責任意識缺失、以人為本思想不牢等問題，明確今后努力方向。同時，對投資者和群眾反映的發展環境方面的突出問題，要公開通報，引導各部門、各單位從干部作風上查原因、找不足、定措施；三是開展“擦亮服務窗口活動”?？h直各部門結合工作職能，建立服務和辦事窗口。服務窗口要將服務內容、服務標準、服務程序公開，方便群眾辦事和監督。已建立服務窗口的，要進一步健全制度、完善流程、改進服務，采取主動服務、陽光操作、設立黨員先鋒崗等多種方式，提高服務質量，真正讓窗口亮起來。

第三階段：重點檢查、整體推進（年9月1日至年4月31日）。縣委辦、政府辦、縣紀委、縣委組織部聯合成立思想作風紀律整頓督查組，認真開展“四查四看”活動:一查精神狀態，看是否存在不說事、不干事、不謀事，混天度日的問題；二查工作效率，看是否存在門檻高、收費高、環節多，效率低下的問題；三查服務質量，看是否存在門難進、臉難看、事難辦，冷硬橫差的問題；四查大局意識，看是否存在重自己、重部門、重眼前，不顧大局不看長遠的問題。結合武邑實際，近期重點開展三個專項檢查：一是對“三年振興、五年崛起”執行力及執行效果的專項檢查，查看各單位按照自身職能，服務“六項建設”、實現振興崛起的工作目標是否明確、工作措施是否可行、階段任務是否見效、今后計劃是否具體，對于工作落實不力的單位在全縣通報批評，并集中治理整頓；二是“剎三風”活動專項檢查，狠剎說情風、送禮風、告狀風，營造風清氣正的換屆環境；三是機關效能建設專項檢查，對工作日中午飲酒、“半日班”及上班時間上網聊天、玩游戲等進行嚴肅處理。專項檢查采取突擊檢查、隨機暗訪、受理舉報等形式，對查出的問題發現一起，處理一起，通報一起。情節嚴重的給予黨政紀處分，觸犯法律的交由司法機關處理。督查組在日常工作中，逐單位對整頓工作開展情況督查指導，推動各項工作的落實。

第四階段：整改落實，完善制度（年5月1日至年12月31日）。各單位要將查找出來的問題，制定切實可行的整改措施，緊緊圍繞全縣工作總體思路和工作目標任務，將整頓中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，形成務實、管用、長效的作風建設工作機制?？h整頓領導小組辦公室做好總結，對各單位結合實際制定的好的制度、做法予以通報。