廣電局治庸問責實施方案

導語：廣電局治庸問責實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強和改進作風建設，努力在全局干部職工中形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，按照省市委統一部署，局黨委決定，從2011年9月開始，集中一段時間，在全體黨員干部和從業人員中，強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作。為確保此項工作取得實效，制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實總書記“七一”重要講話和市委8月20日動員大會精神，按照“問題導向”和“敢治、狠治、嚴治、重治”要求，針對部分黨員干部和職工隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責工作。在集中整頓階段，要采取“刮大風、打大雷、下大雨”的方式，確保治庸、治懶、治散、治軟工作取得立竿見影的效果。

治庸問責工作要堅持“兩個帶頭、一個全覆蓋”，通過“六個結合”達到“六個提升”。即：各級領導干部要帶頭，黨團員要帶頭，覆蓋全員;要與“創先爭優”活動相結合，要與“三項學習教育”活動相結合，要與“走基層、轉作風、改文風”活動相結合，要與樹立“大廣電、全媒體、新價值”的發展理念相結合，要與“三力三情”廣電形象塑造相結合，要與促進完成全年目標任務相結合;要在服務宗旨、發展理念、履職能力、工作作風、精神面貌、宣傳質量等六個方面達到提升，為黃石市廣播電影電視事業產業跨越式發展提供強有力的組織保證和作風保障。

二、工作方法和實施步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿整個“治庸問責”全過程，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個環節，采取集中督導、明查暗訪、群眾投訴、公開承諾、責任追究等多種方式，著力解決市廣電局存在的八個方面的問題：一是個別班子和班子成員工作有畏難情緒，毅力不足，認識不到位，能力跟不上，導致許多工作落實不快;二是少數領導干部眼界不高，視野不開闊，目光短淺，得過且過;三是工作標準不高，管理不善，不敢瞄準高標準，不敢追求完美;四是整體看隊伍不整齊，結構不優，還有極個別人必備的基本功和職業素養都缺乏;五是抓發展的辦法不多，創新的勁頭不足;六是少數人工作心不在焉，自由散慢，雜念較多;七是部門之間算小賬多，大局觀念不強，整體聯動缺乏自覺性;八是少數領導干部有令不行、有禁不止，我行我素，影響全局干部形象。

(一)宣傳發動階段(8月24日—9月8日)

各中心、公司、機關科室要深入發動，廣泛動員，引導廣大黨員干部和全局職工積極參與，在統一思想、提高認識上下功夫，為治庸問責工作奠定思想基礎。

1、召開動員會議。8月31日，局黨委召開了動員大會，局領導作了重要講話。各中心、公司和機關科室要層層動員，要將上級“治庸問責”精神傳達到每一個崗位，每一個人。

2、制定工作方案。各中心要結合實際，制定工作方案，建立工作專班，出臺治庸措施，明確責任分工，工作方案于9月9日前報局治庸問責工作領導小組辦公室。

3、組織專題學習。要以支部為單位組織開展專題學習，重點學書記“七一”重要講話和局領導在治庸問責工作動員會上的講話要求，對黨員干部進行“四個危險”教育、愛崗敬業教育、黨性黨風黨紀教育、正面典型示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以推進“大廣電、全媒體、新價值”為主題，開展解放思想大討論;以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容，開展作風建設大討論，進一步把思想和行動統一到局黨委的決策部署上來。

(二)自查整改階段(9月9日—10月10日)

各單位要按照局黨委的統一部署，組織廣大黨員干部和全體從業人員結合部門和崗位職責，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中查找問題。各中心要通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調查等方式，暢通渠道，集中查找在管理和黨員干部紀律作風建設上的突出問題，在實行目標管理、推進重點工作中的突出問題，在體制機制上制約科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的各種突出問題。

2、召開專題民主生活會。局黨委和各支部要針對本部門“庸懶散軟”等問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當，不講原則、一團和氣、戰斗力不強、滿意度不高等軟弱渙散的問題，召開一次領導班子專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。各中心、公司要將查找的主要問題及整改措施進行公示并開展公開承諾，通過網站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式公示，接受群眾監督。

4、抓好正反典型。既要發現和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要堅決查處個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向。各中心、公司要及時向局治庸問責工作領導小組辦公室報送正反典型材料。

5、形成整改報告。各單位要將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告，于10月10日前報局治庸問責工作領導小組辦公室。

(三)督查問責階段(10月11日—11月30日)

局將集中采取明察暗訪、集中督查、調查核實、責任追究等方式，對本單位存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責工作。局治庸問責工作領導小組辦公室重點抓好以下幾項工作。

1、明察暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進整改的重要手段，由紀檢監察、局治庸問責工作領導小組辦公室及相關人員，組成“治庸問責”暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對群眾反映強烈的問題和全局普遍存在的問題，尤其是對從業人員在職業道德、履職盡責、脫崗離崗、遲到早退等方面重點檢查，發現問題及時通報批評。

2、集中督查。局治庸問責工作領導小組辦公室將組成督導檢查組，對各中心治庸問責工作情況分階段進行督導檢查，檢查結果在一定范圍內通報。

3、調查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，采取直辦、交辦、督辦等方式，組織力量集中時間調查核實，做到事事有回音、件件有著落。

4、責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題，視其情節輕重和影響程度，按照干部管理權限問責追責，進行警示性約談和通報批評，給予相關責任人誡勉談話、待崗學習、調整工作崗位、解聘職務等組織處理，情節嚴重的予以紀律處分。

(四)總結提高階段(12月1日—12月15日)

各中心、公司、機關科室要全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、完善制度。按照有關規定，要進一步建立和完善崗位責任制、業績考評機制和監督管理機制，建立完善符合新聞媒體傳播規律、公司運營規律和現代管理規律的制度，進一步形成干事創業、創先爭優的良好氛圍。

2、上報總結。各中心要對治庸問責工作開展情況進行全面總結并形成書面材料，于12月12日前報局治庸問責工作領導小組辦公室。

3、表彰先進。治庸問責工作結束后，對成績突出、成效顯著的中心、公司、機關科室予以通報表彰，并作為黨風廉政建設責任制、黨建工作責任制及黨建工作先進單位考核考評的重要依據。

三、組織領導和工作要求

各中心、公司、機關科室單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務，加強領導，明確分工，精心組織，狠抓落實。

(一)加強組織領導。各中心、公司要把治庸問責工作列入重要議事日程，成立由主要領導為組長的治庸問責工作領導小組，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，密切配合、形成合力，為開展治庸問責工作提供組織保障。

(二)明確職責分工。局紀委、監察科和各中心紀檢委員、各公司監事會或專職監事要通過受理投訴舉報、開展明察暗訪，對明顯失職失責的單位和人員進行問責和紀律追究。局考核辦、政工科要將開展治庸問責、加強作風建設的情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容，進一步完善干部考核評價、選拔任用、監督管理制度，調動黨員干部干事創業的積極性;對不能適應所在崗位的中層干部，及時采取組織處理措施。局人?？埔袑嵶ズ脥徫辉O置、崗位標準建設，健全完善崗位履職問責和責任體系建設的長效機制。

(三)堅持統籌推進。各中心、公司、機關科室要從實際出發、科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與民主評議政風行風“回頭看”活動結合起來，與做好黨建各項工作結合起來，與全面完成各項目標任務結合起來，確保治庸問責工作和其他各項工作有序有力推進，做到“兩手抓、兩不誤”。

(四)營造濃厚氛圍。要堅持面向群眾，開門治庸問責，發動全體員工積極參與，主動接受服務對象監督。堅持把職工是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量全局和各中心、公司治庸問責工作成效的重要標準，充分發揮廣大職工及服務對象的監督作用。要通過媒體、標語、專欄、簡報、辦公平臺、網站論壇等途徑，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，確保全局“治庸問責”工作取得實效。