質監開展“四亮四評”活動方案

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為進一步深入開展“以質取勝、創先爭優”活動，全面推進我局黨支部建設上水平，服務質量上臺階。根據市局黨組《關于印發〈在全市質量技術監督系統全面開展“四亮四評”主題實踐活動實施方案〉的通知》精神，經我局創先爭優活動領導小組研究，決定全面開展“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾”和“自己評、群眾評、領導評、組織評”主題實踐活動，具體實施方案如下：

一、加強領導，明確責任

為開展好“四亮四評”主題實踐活動，經局黨組研究，決定成立我局“四亮四評”主題實踐活動領導小組。組成人員為：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在特種設備監督管理科，由韓成武任領導小組辦公室主任，負責日常工作。

二、總體要求

我局作為推行“四亮四評”主題實踐活動的窗口單位之一，領導關注，群眾期盼。我局堅決按照縣委和市局黨組的安排部署，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“推動科學發展、構建和諧嵩明、維護邊疆安寧、服務人民群眾、加強基層組織”總體要求和“五個好”、“五帶頭”的主要內容，通過全面開展“四亮四評”主題實踐活動，推行爭創“四個一流”、做到“五個不讓”、實施“一線工作法”的服務理念，即：“樹立一流目標、追求一流水平、創造一流效能、干出一流業績”，“不讓工作事項在我這里延誤、不讓工作差錯在我這里發生、不讓不良風氣在我這里出現、不讓質監形象在我這里受損、不讓服務對象在我這里受冷遇”，“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現”。

三、主要任務

（一）四亮

1.亮流程。要設立便利的服務平臺，并通過展板、便民服務手冊、卡片以及網站公開工作流程和辦事要件。要完善政務公開制度，優化審批程序，規范服務程序，提升服務標準，拓展服務內容，增強服務功能，改善服務環境，使流程更加明晰，便于操作，便民利民。

2.亮身份。要通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨徽、團徽、胸卡，將服務人員的姓名、職務等信息進行公開，增強黨員意識，強化自我約束，激發創先爭優的自覺性和主動性，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感。

3.亮職責。要通過展板、冊子等，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限等進行公開；窗口單位工作人員要亮明各自崗位職責和行業服務用語。明白職責才能明明白白工作、明明白白服務、明明白白將監督權交給群眾，自覺接受廣大服務對象、行政相對人和人民群眾的監督。

4.亮承諾。要把單位和個人服務承諾、完成時限和兌現情況，通過公開欄、黑板報、廣播、網站、承諾卡等形式進行公開。要簡明扼要、重點突出，讓人找得到你的位子，讓自己明白身上的擔子，讓大家明確干工作將是什么樣子。

（二）四評

1.自己評。要適時組織召開評比會、評議會，對工作人員的履職情況進行評議。要對照“五個好”、“五帶頭”的目標要求，結合崗位職責、承諾事項等，支部每月要組織開展一次自評和互評，認真查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。

2.群眾評。通過擺放工作評價表等，讓服務對象及時、簡便地對服務人員的工作質量進行評價。同時，采取邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調查等方式，廣泛征求群眾意見，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

3.領導評。要建立領導點評機制，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，客觀公正指出存在問題，提出改進意見，明確努力方向。領導評不能只寫操行評語，說好話，說不痛不癢的話，而要嚴格、有針對性，重點點評服務態度、服務效率、服務質量、窗口形象以及幫助群眾辦實事解難題等創先爭優情況，敢于接觸問題，認真解決問題，力求點出動力，評出實效。

4.組織評。要制定服務考核評價辦法，實行支部一季一評比、黨組一年一表彰，并對優秀個人和集體授予榮譽證書、流動紅旗等，形成評比工作標兵、樹立示范窗口等創先進、爭優秀長效機制。評比表彰涉及個人和集體榮譽，要嚴謹細致、注重程序、形成共識。

四、方法步聚

我局開展“四亮四評”主題實踐活動，要根據市局黨組和縣委的有關要求，按照以下方法步驟，扎實有序推進。

（一）全面部署。制定下發《實施方案》，對全面開展“四亮四評”主題實踐活動作出安排部署，明確活動的總體要求、主要任務、方法步驟和基本要求。

（二）重點推進?！八牧了脑u”主題實踐活動，在全面啟動的基礎上、采取重點推進的方式。集中力量打造質監窗口示范點，培育黨員先鋒崗。

（三）整體達標。注重總結、提煉試點單位開展“四亮四評”主題實踐活動中的好經驗、好做法、好典型，使之形成一整套簡便易行、務實管用的長效機制，推動我局“四亮四評”主題實踐活動全面深入開展。確保在年月日前達標。

五、工作要求

（一）要準確把握“四明四嚴四創”活動要求。開展“四亮四評”主題實踐活動，要嚴格按照市局黨組提出的“四明四嚴四創”活動要求，抓出特色，抓出亮點，確?；顒硬宦淇?、不走樣。一是推行“四明”，激發黨員內動力，即：流程要明晰，身份要明白，職責要明確，承諾要簡明。二是做到“四嚴”，提高群眾滿意度，即：自已評要嚴查，群眾評要嚴肅，領導評要嚴格，組織評要嚴謹。三是開展“四創”，促進活動見實效，即：創學習創新標兵，創崗位先鋒模范，創群眾滿意窗口、創優質服務品牌。

（二）要明確工作重點。窗口要按照“四亮”要求，著力營造優質一流的服務環境。一是要全面落實問責制。大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風，做到主動服務不推諉、協調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡，確保工作任務落實。二是要大力實施“工作成果倒逼法”。以“效能嵩明”建設活動為突破口，進一步優化工作流程，加快工作節奏，提高辦事效率，細化分解目標，實行最嚴格的目標倒逼管理，推進窗口單位和服務行業工作全面提速增效。三是要全面落實首問首辦責任制。徹底改變“群眾跑來跑去、領導批來批去、部門轉來轉去、開會議來議去，最后問題還是哪來哪去”的狀況。四是要全面推行服務承諾制，把服務內容、收費標準、辦事時限、辦事程序、辦事人員等公開，并對公開內容作出服務承諾，健全完善“定諾”、“示諾”、“踐諾”、“督諾”、“評諾”工作措施。五是要深化為民服務體系建設，建立和完善“一站式辦公、一條龍服務、一次性辦結、一條鞭管理”的工作機制，探索建立全程代辦制、流動服務制、預約服務制和上門服務制等便民利民新舉措。六是推進黨務、政務公開，進一步拓展黨務、政務公開的廣度和深度，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，切實解決公開質量不高等問題，切實做到黨組織有爭先進位指標、黨員有具體工作目標、群眾有監督評議平臺、工作推進有科學規范機制，著力營造便捷高效的服務環境。

（三）要切實落實責任。各科室要認真落實領導責任和工作責任，結合實際，制定本單位“四亮四評”主題實踐活動工作方案，做到有計劃、有組織、有記錄、有檢查、有評定，確?！八牧了脑u”活動落到實處。并要注意總結經驗，選樹典型，推動創先爭優活動創起來、爭起來。黨組主要負責人尤其要親歷親為親自抓，負總責，做到親自部署、親自研究、親自協調、親自檢查，堅決落實創先爭優活動的各項工作要求。

（四）要創新工作方法。一是突出實踐特色。按照貼近工作實際、貼近群眾需求的原則，確定創先爭優活動主題和載體，使創先爭優活動的過程，成為黨組織和黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的過程。二是注重統籌推進。將創先爭優活動與各種有利于提高服務水平的活動載體結合起來，實現活動資源的有效利用和充分整合。三是貫徹群眾路線。把群眾滿意作為檢驗活動成效的根本標準，自覺接受群眾監督和評議，不斷激發群眾參與的熱情。四是注重宣傳引導。要大力推介經驗做法，樹立先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣和氛圍。加大宣傳力度，充分利用媒體、網絡、簡報等宣傳手段，把本單位好的做法、好的經驗宣傳報道。領導小組辦公室要每月報一次開展“四亮四評”活動情況的總結到市局機關黨委。五是著力解決問題?；顒邮禽d體、是平臺、是抓手，目的還是要推動工作，解決問題。對已部署的工作要推動落實，創造佳績；對今后的工作要推動研究，推動創新，推動落實。要認真解決突出問題，優化工作流程，完善管理制度，提高窗口服務的規范化、精細化、科學化、便捷化水平。六是構建長效機制。注重探索方法、總結經驗、提升規律、形成制度，建立健全服務窗口黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷鞏固擴大成果，推動創先爭優活動向深度和廣度發展。