農網優化工作實施方案

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一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照農村電網改造升級和農電體制改革并進的方針，堅持群眾自愿、因地制宜、整鄉（鎮）推進的原則，啟動農網改造升級工作，降低農村電價，促進全縣農村經濟社會快速健康發展。

二、目標要求

（一）總體目標

至“十二五”末期，基本建成“布局合理、技術先進、安全可靠、節能環保、抗災能力強”的新型農網，全面解決危及電網安全，線路"卡脖子"、設備"過負荷"以及“低電壓”等問題，使農村居民生活用電得到較好保障，農業生產用電問題得到基本解決，基本實現七個目標：

1、電網建設目標：35kV主網架滿足N-1供電要求；縣城10kV線路手拉手比率達到100%；農村鄉鎮（場、辦）10kv線路雙回供電率達100%；10kV及以上斷路器無油化率達97%以上；節能變壓器比率達100%；35kV及以上主變有載調壓變壓器比率達到100%，逐步實現配電網絡“四化”,即：開關無油化、配電線路絕緣化、配電變壓器節能化、低壓網絡電纜化。

2、低電壓治理目標：實現治理覆蓋面100%；電壓合格率100%；低電壓治理1.0萬戶,全面提高供電質量。

3、供電質量目標：中壓用戶供電可靠率達到99.75%以上；綜合電壓合格率達到98.5%以上；10kV功率因數達0.9以上，35kV功率因數達0.95以上。

4、安全管理目標：不發生人身重傷及以上事故，不發生施工機械設備事故，不發生工程質量事故；不發生火災事故，不發生負主要責任的交通事故，不發生環境污染事故和重大垮（坍）塌事故，不發生因工程建設而造成的電網意外停電或電網瓦解事故。

5、工程質量目標：滿足國家及行業的驗收規范和質量評定規程；杜絕重大質量事故和質量管理事故的發生；確保工程零缺陷移交、達標投產，爭創省級及以上優質工程；竣工驗收合格率100%，單項工程優良率95%以上；質量記錄和竣工資料真實、齊全、整潔，按時移交。

6、工程進度目標：堅持以“工程進度服從質量”為原則，保證按照工期開工、竣工，積極采取相應措施，按時完成工程階段性進度計劃和驗收工作，爭取提前完成工程任務。

7、用電信息系統建設目標：力爭利用5年時間（2010－2014），智能電表普及應用率100%；電力用戶用電采集系統覆蓋率100%；公用配變用電采集系統覆蓋率100%。高壓線損率降至5%以下、低壓線損率降至8%以下。

（二）2011年農網改造升級任務

縣2011年農網改造升級項目可研批復投資金額為2300萬，主要建設項目有：新建改造10KV線路44.3公里；新建改造配電臺區30臺/6.2MVA；新建改造低壓線路62.5公里；新建光纖通信系統、變電站火災報警系統、調度數據網系統、縣供電企業標準化作業管控系統、農網工程管理系統、“低電壓”綜合治理管理信息平臺、安全防護體系。

（三）工程建設重點

1、全面完成10千伏主干線的改造升級；

2、全面實現變電站自建光纖通信率達到100﹪；

3、通過調度通訊信息網工程建設，實現省、市、縣調度一體化；

4、重點解決城區線路設備供電“卡脖子”、“過負荷”問題；

5、全面解決“低電壓”。

三、保障措施

（一）成立組織機構。為加快全縣農網改造升級步伐，縣政府成立以分管領導為組長，各相關職能部門、各鄉鎮（街道、場、辦）主要負責人為成員的全縣電網建設暨農網改造升級協調領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設縣工信委。各相關職能部門、各鄉鎮（街道、場、辦）也應成立相應組織機構，并明確一名分管領導具體負責。

（二）明確工作職責。農網改造升級工作涉及千家萬戶，任務重、難度大、時間緊，必須明確工作職責，全力推進工作。鄉鎮（街道、場、辦）要全力支持農網改造升級工作，建立干部包村、責任到人的工作機制，鄉鎮（街道、場、辦）主要領導對轄區內農網改造升級工作的重大問題要親自協調，督促落實。做好群眾工作，優化施工環境，妥善化解電網建設中產生的矛盾糾紛，認真協調并全面完成征地拆遷、青苗補償等工作；電力部門作為農網改造升級工程建設的實施主體，要認真搞好項目申報、計劃審批、勘測設計、材料供應、組織施工、安全監管等工作，嚴格按照有關要求，精心組織，安全施工，文明施工，確保工程質量；縣工信委是全縣農網改造升級的綜合協調部門，要加強與各部門、各鄉鎮（街道、場、辦）的聯系，搞好農網改造升級工作的組織協調；宣傳部門要加大對農網改造升級工作的宣傳，做到家喻戶曉；國土資源、林業部門負責協調解決工程建設過程中有關土地、林地占用、青苗補償、林木砍伐等問題；建設規劃部門對占用電網設施建設用地及輸電線路走廊的違章建筑要嚴厲制止；公安部門要嚴厲打擊惡意阻工、強行攬工、偷盜器材等違法犯罪行為，為工程建設提供良好的法制環境；城管部門對電網建設需要道路開挖時，要給予全力支持；交通運輸部門要確保道路運輸暢通，為材料運輸提供通暢、便捷、安全的運輸環境，協調解決在電網建設過程中影響交通等問題。其它各有關部門要各司其職，確保農網改造升級工作順利推進。

（三）強化督查考核。農網改造升級工作實行目標管理，責任層層分解?？h政府將與各部門、各鄉鎮（街道、場、辦）簽訂目標責任書，嚴格實行考核、獎罰制度。縣政府將農網改造升級工作納入目標管理進行考核，對完成任務好的部門、鄉鎮（街道、場、辦），給予通報表彰；對因工作不落實、措施不得力等主觀原因未完成農網改造升級任務的進行通報批評并追究相關人員責任。