市區征信中心建設方案

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根據《中國人民銀行分行市人民政府創建信用體系試點市合作框架協議》以及市委、市政府的有關工作部署，截至目前我市各縣（市、區）已基本成立了縣級征信中心，我市創建信用體系試點市工作取得了良好開局。為扎實深入推進我市創建信用體系試點市各項工作并確保有關工作取得更好效果，決定組建成立“市征信中心”。市征信中心建設方案如下：

一、市征信中心的定位

市征信中心是由市委、市政府統籌，全市各相關部門、單位協調聯動，依托人民銀行全國聯網的企業和個人征信系統建設的地市級綜合性信用信息中心。為確保中心各項建設工作的順利開展，保證中心能做實、做大、做強，中心接受市信用體系試點市創建工作領導小組的直接領導，全市各縣（市、區）、各部門應大力支持配合中心開展的各項建設工作。

在中心建設起步階段，中心運作費用全額由人行市中心支行統籌解決；中心建設步入正軌后，中心將實行準市場化的運作原則，中心運作費用主要來源于信用服務的收入，不足部分繼續由人行市中心支行統籌解決。

二、市征信中心的主要工作職責

（一）采集全市企業和個人的非銀行信用信息數據，建立地市級綜合性信用信息共享平臺。

市征信中心將采集市各部門、各單位的企業和個人非銀行信用信息數據，通過市征信中心自行開發的有關系統處理后，以既定的格式首先納入市征信中心自行開發的有關系統，并組建專門的征信網絡，建立地市級綜合性信用信息共享平臺，探索構建現代信用體系建設的新路子。根據市的實際與特點，市征信中心將首先重點開展市石材中小企業征信網的建設工作，將現時分散于法院、工商、稅務等政府部門及電信、水電等公用事業部門的石材中小企業非銀行信用信息統一納入征信網，為我市石材中小企業建立完善的非銀行信用信息共享網絡平臺，以助力石材中小企業融資，推動我市石材行業持續發展。

（二）負責領導并指導全市各縣（市、區）征信中心開展工作。

市征信中心負責領導并指導全市各縣（市、區）征信中心及其下屬機構開展各項建設工作。各縣（市、區）征信中心及其下屬機構應按照市征信中心的要求，向市征信中心上報有關企業和個人的非銀行信用信息數據及相關資料；同時市征信中心應指導各縣（市、區）征信中心開展系統建設等相關工作，以確保有關工作規范有序進行。

（三）爭取政策支持，在全市范圍推廣信用信息產品使用。

市征信中心應爭取全市各級、各部門的政策支持與扶持，在全市范圍內探索拓展包括信用調查、征集、評價及咨詢等信用服務，獨立、公正、客觀、平等地以第三方身份為全市企業、個人等提供更多、更好的信用產品或信用服務。

三、市征信中心的主要組織架構及人員構成

（一）組織架構。

市征信中心設主任1人，副主任2人，下設統籌協調部、綜合業務部2個部門。統籌協調部主要負責與全市各部門、各單位及各縣（市、區）征信中心的溝通協調及收集、整理、匯總并保存全市各部門、各單位及各縣（市、區）征信中心向中心提供的各項信息數據等統籌協調工作。綜合業務部主要負責中心各類制度、文件材料的制發，各類文檔的管理和保存，各類信息的編發及中心的財務及人事招聘等綜合性工作；全市企業、個人非銀行信用信息的采集、處理、查詢及拓展提供信用產品或服務等各項具體業務工作；中心各系統的開發、維護，征信網的組建、維護及各硬件設備的維護等技術工作。

（二）人員構成。

市征信中心主任由市信用體系試點市創建工作領導小組組長兼任；2名副主任分別由市政府和人行市中心支行1名處級領導兼任。

統籌協調部工作人員主要由市政府抽調的2名專職工作人員和1名社會招聘人員組成，部門負責人為市政府抽調的1名科級干部；綜合業務部工作人員主要由人行市中心支行抽調的3名專職工作人員和3名社會招聘人員組成，部門負責人為人行市中心支行1名科級干部。

四、市征信中心的財務運作方案

市征信中心主要支出費用如購置辦公設備費用、網絡運營費用及相關工作人員勞務費用支出等在中心前期建設階段全額由人行市中心支行統籌解決；在市征信中心各項系統建設逐步完善并可以提供查詢等信用服務后，市征信中心將通過提供有償信用服務等方式，按照準市場化運作的原則解決主要支出費用，運作費用不足部分則繼續由人行市中心支行統籌解決。具體辦法可采用市各金融機構按照會員制形式，按照規定的標準繳納會員費用后有償使用市征信中心各項系統的查詢等信用服務功能；市其他單位、企業、個人等需使用市征信中心提供的信用服務功能，須相應繳交一定費用。

五、市征信中心的建設進度規劃

年月，基本完成市征信中心辦公地點的選址、辦公設備的購置、中心各項系統的建設、全市企業非銀行信用信息數據的采集、整理及導入系統等工作，確保中心能按時揭牌并正式投入運作。