農民負擔考核整治方案

導語：農民負擔考核整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

促進農村經濟發展和農民增收，為切實保護農民利益。維護農村社會穩定，根據市農委、市政府糾風辦等七部門《轉發〈關于印發年減輕農民負擔工作要點〉渝農發〔〕293號）文件精神，結合我區實際制定《區年農民負擔綜合治理工作方案》

一、指導思想

堅持“多予少取放活”方針，堅持以科學發展觀為指導。認真貫徹落實中央、市關于減輕農民負擔的一系列方針政策，切實解決農民群眾反映突出的區域性、綜合性農民負擔問題，通過綜合治理，切實建立農民負擔監管長效工作機制，確保全區農民負擔“減輕、規范、不反彈”為促進全區農業和農村經濟又好又快發展提供有力保障，促進社會和諧穩定。

二、工作任務

一）嚴格治理亂收費

弄清收費依據、收費項目、收費范圍、收費標準，各鎮街、各有關部門要對年以來所有向農民群眾的收費、集資、攤派、罰款情況進行全面清理。堅決清退一切違規賬款。各鎮街要認真貫徹落實市區農業委員會、市區人民政府糾風辦《關于轉發市農委市糾風辦開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》津農委函〔〕91號）文件要求，認真開展向村級組織收費專項清理整頓活動，進一步完善向村級組織收費的長效機制，加快解決農民負擔工作中的突出問題,努力維護農村和諧穩定。

二）強化對克扣強農惠農政策的監督檢查

一經發現堅決予以查處。重點監督檢查克扣村級組織的財政性補助資金；克扣抵扣農民的各種補貼、補償、補助資金；克扣挪用農業項目補助資金等。同時進步規范各項惠農資金發放對象、時間、標準、范圍、方式。嚴禁截留、挪用和克扣各補貼、補償、補助資金的行為發生。

三）規范操作一事一議籌資籌勞及財政獎補

加強對一事一議籌資籌勞的監管，認真執行《市村民一事一議籌資籌勞管理辦法》各項規定和區減負辦下發的關于嚴格執行村民一事一議籌資籌勞管理辦法切實加強農民負擔監督管理工作的通知》津農負辦〔〕1號）文件要求。一事一議籌資籌勞方案未經區農民負擔監督管理部門復審把關，不準向農民籌資籌勞。不按一事一議規定程序復審的議事項目，要堅決予以制止；對私分、貪污籌集資金及財政獎補資金的要堅決查處。

四）認真排查整改

對存在問題，各鎮人民政府、街道辦事處和各有關部門立即對轄區內和各部門職責范圍內所有涉及農民負擔問題進行全面排查。逐項整改糾正，對違規收取的錢物要如數退還，對相關責任人要視其違規程度和情節作出嚴肅處理

五）推進農村相關改

力求從根源上減輕農民負擔，積極采取有效措施。完善村級組織運轉經費保障機制，將村干部報酬、村辦公經費和其他必要支出作為保障重點，不斷提高經費保障能力和水平。加大農村電網改造力度，繼續推進農村電力體制改革，降低農村電網線損和維護成本，切實降低農村用戶電費負擔。

三、工作步驟

一）制定工作方案階段（8月20日—9月10日）

二）全面排查問題階段（9月11日—9月30日）

三）整改階段（10月1日—10月30日）

四）建章立制階段（11月1日—11月20日）

五）總結上報階段（11月21日—11月30日）

四、工作要求

加大農民負擔監督檢查力度。建立健全農民負擔日常監管與專項治理相結合的工作機制。區減負辦每年組織開展農民負擔監督檢查不少于2次。各鎮人民政府、街道辦事處每年組織開展農民負擔監督檢查也不得少于2次，抽查鎮街不少于三分之一。對執法檢查和治理工作中發現的農民負擔案件要及時查處，要在案件的查處中舉一反三抓好整改。要加快檢查整改和建章立制監管工作,實施重點監控。

切實加強農民負擔綜合治理工作組織領導。實施農民負擔綜合治理是減輕農民負擔。促進社會主義和諧社會的一項重要工作，建立農民負擔監管長效機制。做好這項工作時間緊、任務重，各鎮街和區政府有關部門要高度重視，切實把此項工作列入重要議事日程，加強領導，明確責任。建立主要領導負總責，分管領導具體抓的工作機制。