煉油場點整治工作方案

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切實把我縣取締土法煉油場點工作落到實處，為貫徹落實市經委等七部門聯合下發的關于轉發<取締土法煉油場點有關問題的實施意見>通知》文件精神。建立長效機制，縣政府決定在全縣組織開展一次取締土法煉油場點專項行動以下簡稱專項行動特制定工作方案如下：

一、指導思想

以貫徹落實科學發展觀、保護環境、保障國家和人民群眾生命財產安全的高度，以“三個代表”重要思想為指導。充分認識取締土煉油場點工作的重要性和必要性，增強節能減排的責任感和使命感，切實加強組織領導，采取有力措施，確保取締土煉油場點工作取得實效。

二、工作目標

從全縣乃至全市大局出發，充分認識土法煉油場點屢禁不止的嚴重性。堅決取締我縣境內所有土法煉油場點，確保被取締涉油場點恢復原地貌，不死灰復燃。

三、明確責任和取締標準

一明確責任

各鎮場區要建立工作責任制，按照“屬地管理”誰主管、誰負責”原則。層層落實責任，確保本地區全部取締各類土法煉油設施和場點。

堵塞流向土煉油場點的渠道。要按照《企業事業單位內部治安保衛條例》規定，石油企業要加強原油、落地油和污油的管理。建立健全企業內部治安保衛機構，完善內部治安保衛制度落實安全防范措施，及時消除各類治安隱患。

二取締標準

1土煉油場點停水、停電；

沒收燃料；2熄滅火源。

3抽取全部原油、成品油并予以沒收；

4對貯油罐、箱、桶及煉油爐就地作出炸毀等破壞性處理；

拆除工棚；5沒收運油車輛。

6現場看不到煉油設施和油品；

7恢復原地貌。

四、時間安排

一動員部署階段12月7日前

結合實際，各鎮場區、各單位要根據本方案要求。組織專門力量進行調查摸底，確定重點整治內容，全面完成專項行動的動員部署工作。

二集中整治階段12月8日—12月10日

關停取締土法煉油場點，各鎮場區、各單位要根據調查摸底確定的整治重點。全面完成專項行動的工作目標。

三檢查驗收階段12月11日—12月13日

鞏固整治成果，縣政府將對整治工作情況進行檢查驗收。建立長效機制。對沒有完成整治任務的地區予以通報批評并建議提請相關部門進行責任追究或實行一票否決。

五、工作措施

一加強組織領導

抽調專人組成工作組，各鎮場區要由分管領導牽頭。全力推進專項行動的開展。要結合本地實際，召開專門會議進行動員部署，安排專項經費予以支持保障。同時，要與各村簽定責任狀，對容留土法煉油企業的相關責任人給予相應的處分。要把專項行動納入重要議事日程，切實形成政府統一領導，部門各司其職，齊抓共管、綜合治理、標本兼治的工作格局，確保專項行動順利開展并達到預期目標。

二實行否決和問責制度

確保被取締的土煉油場點不死灰復燃，為徹底取締土煉油場點?？h政府將對各鎮場區取締土煉油工作情況進行明查暗訪，隨時抽查，對土煉油場點屢禁不絕的鎮場區，綜合治理、環保、安全、工業技術改造投資項目等方面實行否決，并向鎮場區政府問責，追究責任。

縣經濟局：對工業技術改造投資項目核準、備案予以限制辦理。

縣綜治辦：納入平安建設和領導責任制考核內容。

要在整治過程中嚴格履行職責，縣公安局：做為全縣油氣田及輸油氣管道整治行動的牽頭單位。一經發現來歷不明原油的要依法開展偵察，對工作不利的鎮場區予以通報并取消當地公安機關相關評先創優資格。

對政府有關部門在取締土煉油場點專項整治工作中不履行或不正確履行職責的要嚴肅追究相關人員責任。對轄區內土煉油場點屢禁不絕的要嚴肅追究有關領導責任?？h監察局：要加大責任追究力度。

嚴厲查處非法土煉油企業，縣環保局：為推進我縣節能減排目標的實現。嚴格環境準入制度，把好審批關，強化社會監督，設立舉報電話，做好案件移交移送工作，加大環境執法力度，發現一起，查出一起，會同有關部門，依法關停取締。