實行專家咨詢行政決策方案

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為健全重大行政決策的規則和程序，推進政府決策的民主化、制度化和科學化，結合實際，特制定本制度。

一、涉及地區經濟社會發展全局的或者專業性較強的重大行政決策事項，應當進行專家咨詢論證。

決策承辦單位對屬于前款規定的重大行政決策事項，應當組織專家進行咨詢論證；政府可以指令決策承辦單位組織專家進行咨詢論證。

二、政府根據工作需要，建立咨詢專家庫，咨詢專家由熟悉國家法律、法規和政策，了解經濟發展情況，有較高專業知識的人員組成。在未建立專家庫前，重大行政決策事項，需咨詢有關專家的，由承辦單位提出。

三、咨詢論證可以采取召開專家咨詢論證會或書面形式進行。采取召開專家咨詢論證會形式的，咨詢專家不得少于3人。

四、咨詢論證按照下列程序進行：

（一）提出咨詢論證事項；

（二）確定咨詢的專家組成員；

（三）向專家組成員提供相關文件及背景資料；

（四）召開專家咨詢論證會或通過書面形式，聽取專家組成員的意見和建議；

（五）根據專家組成員的意見，形成專家咨詢論證意見。

五、咨詢論證專家組成員應就下列內容對咨詢論證事項提出意見和建議：

（一）決策的必要性；

（二）決策的可行性；

（三）決策的經濟社會效益；

（四）決策的執行條件；

（五）決策對環境保護、生產安全等方面的影響；

（六）其他必要的相關因素。

六、咨詢專家應履行下列義務：

（一）以實事求是和認真負責的態度履行職責，客觀、公正、科學地進行咨詢論證；

（二）嚴格遵守保密紀律，不得泄露咨詢論證的內容、過程和結果等情況，不得丟失、外傳參與重大決策事項資料；

（三）接受政府的監督和管理；

（四）其他法律、法規和規章規定的義務。