自治州完善健身基礎建設方案

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根據省體育局、省財政廳關于印發《七彩全民健身基礎設施工程實施辦法》（云體聯〔〕89號文件）通知精神，結合我州實際，制定以下實施方案：

一、實施“七彩全民健身基礎設施工程”的意義

黨的十七大報告提出“提高全民健康水平，完善公共服務體系”，是體育工作的目標任務，也是體育體質功能的體現，構建完善的公共服務體系，是建設服務型政府的基本任務，也是體育本質要求的體現。體育是社會發展與人類文明進步的一個重要標志，是一個國家綜合國力和社會文明程度的重要體現。在現代化建設中，體育伴隨著經濟的發展而發展，經濟越發展，社會越進步，人們強身健體的意識就越強烈，體育的地位就越重要，作用就越顯著。體育活動作為一種群眾廣泛參與的社會活動，不僅可以增強人民體質，也助于培養勇敢頑強的性格，超越自我品質，也培養人們的競爭意識，協作精神和心平觀念，建立健康合理的生活方式，創建文明和諧的社會環境。實施七彩全民健身基礎設施工程，讓廣大人民群眾在家門口就能享受到健身的快樂，這無凝是一件大好事，它不僅有利于人民群眾的健康，也讓廣大人民群眾在農閑之余有一個很好的健身環境，不僅可以帶動農村體育組織建設體育活動的開展，引導廣大人民群眾形成健康、科學、文明的生活方式，對促進邊疆穩定、社會和諧、民族團結都具有十分重要意義。

二、實施“七彩全民健身基礎設施工程”的基本原則

一是以政府主導實施，社會各方面積極參與，省適當補助；二是堅持先行規劃，突出重點，擇優扶持；三是堅持“集中使用，突出重點，獎補結合”對建設積極性高、建設質量好、按時完成任務，積極開展全民健身活動，起到示范帶頭作用優先安排；四是因地制宜、分類指導；五是量力而行，注重實效，堅持從實際出發，嚴禁盲目攀比和鋪張浪費，一次規劃，逐步建設；六是整合資源，有效利用，提高投資社會效益；七是不撒胡椒面，不搞一刀切。

三、項目建設內容和標準

（一）縣級體育場館

1、體育場：基本配置包括標準跑道、標準足球場和田賽場地，適時的觀眾看臺及附屬配套用房。

2、體育館：要具備多種功能，能開展群眾參與度高的多項體育運動，同時可進行文藝演出、大型集會等文化活動。

（二）鄉鎮體育設施

基本配置為一個帶看臺的燈光籃球場，鼓勵有條件的鄉鎮結合燈光球場建設戶外體育健身廣場，以及其他體育場地設施。

（三）行政村和社區體育設施

1.行政村：基本配置為1個標準籃球場、2張乒乓球臺的場地設施。

2.社區：基本配置為一個建有室外健身設施（全民健身路徑器材或帶圍網非標準球場）的多功能健身點；也可是一個配備健身器材設施的體育活動室。

（四）自然村體育設施(包括邊境縣)

基本配置為1個標準籃球場、2張乒乓球臺的場地設施。

四、實施范圍和對象

實施對象是尚未建有上述相應標準設施的縣、鄉（鎮）行政村和社區，已經達到標準的不在實施范圍內。

項目申報時限為每年5月底前，州體育局根據各地建設積極性、工作進展的深度、上一年項目建設質量和申報項目確定分配名額，與財政局會商后在當年12月底前確定下一年度的設施項目申報和材料報送。

五、補助標準

（一）縣級體育場館補助

州體育局、州財政局每年積極向省體育局、省財政廳爭取資金并安排一定比例的州級體彩公益金，力爭建設2個體育場館建設，不足資金由地方補足。

（二）鄉鎮體育場地設施

州體育局、州財政局每年積極向省體育局、省財政廳爭取資金并安排一定比例的州級體彩公益金，力爭建設20個鄉鎮燈光球場，不足資金由地方補足。

（三）行政村、社區、邊境縣30戶以上的自然村場地設施

州體育局、州財政局每年積極向省體育局、省財政廳爭取資金并安排一定比例的州級體彩公益金，力爭建設200個村和300個邊境縣30戶以上自然村建設，不足資金由地方補足。

六、項目申報程序

申報縣級體育場館、鄉（鎮）行政村（社區）級體育設施項目，由縣級體育財政部門按照實施對象和原則對項目進行遴選后聯報州體育局，州體育局、州財政局對各地上報項目進行論證、評選后，根據評選結果，按照輕重緩急，結合省級項目安排實施，申報項目須提交項目申請報告、項目實施方案、項目概算書、項目現狀、圖片資料、土地使用證、規劃許可證、項目建設方案表、地方配套資金文件等材料。

七、“七彩全民健身基礎設施工程”項目的實施時間

年1月至2015年12月，翌年1月—2月為組織驗收階段。

八、實施“七彩全民健身基礎設施工程”的社會效益

實施“七彩全民健身基礎設施工程”深受廣大人民群眾歡迎，是一項功在當代，利在千秋、惠及廣大人民群眾利益的千秋大事，農村體育基礎設施建成后，對提高人民群眾的身體素質、運動技術水平的提升，促進三個文明建設，邊疆穩定、民族團結、社會和諧都有著重要意義。

九、實施“七彩全民健身基礎設施工程”的組織領導

為確?！捌卟嗜窠∩砘A設施工程”順利推進，成立由州體育局、財政局領導任組長，相關部門領導為成員的領導小組，下設辦公室，設在州體育局，負責“七彩全民健身基礎設施工程”項目建設的督促檢查，縣鄉鎮相應成立領導機構。

十、實施“七彩全民健身基礎設施工程”的保障措施

一是提高認識，強化組織領導。實施“七彩全民健身基礎設施工程”建設要按照省里的統一安排部署，將實施“七彩全民健身基礎設施工程”建設和日常工作緊密結合，用效能政府四項制度推進“七彩全民健身基礎設施工程”建設的落實，要加大督促檢查，要切實承擔責任，做到任務到人，責任到位，確?！捌卟嗜窠∩砘A設施工程”穩步推進。

二是落實責任，加強監督檢查。領導小組要切實承擔起監督檢查職責，圍繞實施七彩全民健身基礎設施建設工程的目標進度，實施動態監督。

三是狠抓落實，實施責任追究。將實施“七彩全民健身基礎設施工程”實施目標倒逼管理，推行“一線工作法”按照工程工作線路圖，圍繞目標要求，對實施的情況狠抓工作落實，確?！捌卟嗜窠∩砘A設施工程”建設任務圓滿完成。