大型商場專治工作實施方案

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為進一步規范集貿市場治理，提拔大型商場購物情況，以優越的城市情況迎接第五屆“中博會”，創立全國文明城市和全國衛生城市復檢，依據市創立全國文明城市指揮部的一致部署，決定在全區范圍內開展集貿市場和大型商場的專治工作，特制訂本施行方案。

一、指導思想

以“三個代表”主要思想和黨的“十七大”精神為指針，堅持以人本，堅持科學發展的理念，認真貫徹省委書記、省長對創立文明城市工作的主要指示精神和市委、市縣政府的決定計劃部署，不時優化居民的購物情況，不時提拔我區集貿市場和大型商場的治理程度。

二、工作目的

依照《國家文明城市檢查評分規范》和市創立國家文明城市工作的要求，經過開展集貿市場和大型商場整治活動，促進集貿市場和大型商場治理規范，準則落實，處理集貿市場無證運營、占道運營、硬件設備不到位、商品劃行不規范、攤位擺放紊亂、從業人員本身衛生認識差、食物攤位不衛生、四害不達標、垃圾不執行袋裝化、衛生保潔不力，無妨礙設備不到位，消防通道占用等重點、難點問題。在整治活動中，要把集貿市場和大型商場的整治與穩固以往創立效果結合起來，把市場情況衛生改善與規范化治理結合起來，把做好市場日常治理與創立達標結合起來，把近期硬件設備改善與遠期發展目的結合起來。更好地凈化、美化市場、商場情況，提拔城市文明、衛生水平，使我區集貿市場和大型商場具體到達創立國家文明城市和衛生城市的規范要求。大型商場要明確企業服務標識，完善和健全消防準則和設備，添加無妨礙設備，實時處置各項投訴，供應優質服務，以提拔新區的購物情況。

三、組織機構

成立新區集貿市場和大型商場專治指導小組。

組長：

副組長：

成員：區經貿局、區社發局、區城管局、區工商分局、區法律分局分擔指導，各街辦、治理處置管主任。

新區集貿市場和大型商場專治指導小組下設辦公室，辦公室設在區經貿局，負責協調處置全區集貿市場和大型商場專治的日常工作。辦公室主任由區經貿局局長熊飛同志兼任。

四、整治范圍

街辦、洲治理處內的集貿市場和大型商場。

五、辦法步調

（一）宣傳發起階段（2012年5月20日—5月31日）

1、組織召開發動大會。各街辦、治理處要召開發動部署大會，一致思想，明確工作目的和任務，推進集貿市場和大型商場專治工作的具體開展。要加大宣傳力度，應用各類方式，普遍宣傳集貿市場和大型商場專治的意義，向社會單位布告整治的范圍、內容和要求，發動廣闊商貿企業、運營商戶、市場業主積極參與和共同整治活動，進一步落實各自的主體責任。

2、制訂詳細工作方案。各街辦、治理處要制訂《集貿市場和大型商場專治工作施行方案》，對本轄區內的集貿市場和大型商場開展具體排查，摸清當前治理中存在的首要問題，堅持臺帳，一場一案，有針對性地提出整治辦法，落實整治責任。

3、制訂整改施行細則。各街辦、治理處要依據全阛阓貿市場和大型商場整治規范要求，結合本轄區實踐，把這些辦法進一步細化、詳細化和責任化，做就工作明、責任明、規范明，以便有力地指導并推進集貿市場和大型商場整改達標。

（二）具體整治階段（2012年6月1日—6月30日）

依照“條塊結合、以塊為主”的準則，各街辦、治理處對轄區內的每個集貿市場和大型商場要布置一名科級干部掛點負責，構成專門的整治步隊，對轄區內集貿市場和大型商場，依照《國家文明城市檢查評分規范》和《國家衛生城市檢查評分規范》，進行突出性整治。對整治進程發現的問題，要進行綜合剖析，找出問題的癥結地點和破解辦法，采納辦法加以整治?？梢跃偷爻C正的，要責令有關單位或小我立刻矯正；不克不及立刻整改的，要實時下發整改通知單，催促責任單位落實整改方案和責任，限日進行整改。對存在嚴厲問題的單位，要實時向工商、城管、商貿等部分及轄區公安派出所等有關部分傳遞，并責令其中止營業。

（三）檢查驗收階段（2012年7月1日—8月31日）

各街辦、治理處要依照《國家文明城市檢查評分規范》和《阛阓貿市場檢查評分表》，按期對集貿市場和大型商場進行督導和抽查。每周將檢查狀況報區集貿市場和大型商場專治指導小組辦公室。

六、職責劃分

1、集貿市場和大型商場專治工作由各街辦、治理處負責施行。

2、區經貿局做好對集貿市場和大型商場的整治督導協調工作，并做好集貿市場的檢查評選工作。

3、衛生、工商、城管等部分要依照各自的本能機能分工積極共同做好集貿市場和大型商場的整治達標工作。

七、工作要求

（一）增強組織指導。各單位要高度注重，切實進步思想看法，首要指導要親身掛帥，各整治點要布置專人負責，組織制訂縝密的工作方案，狠抓各項辦法的落實，保證人員、責任、經費落實到位。要實時研討處理整治進程中碰到的問題，保質保量地完成整治工作。

（二）落實工作責任。嚴厲落實指導責任制。各街辦治理處要執行集貿市場指導包干制，每個集貿市場和大型商場要明確一名科級干部掛點負責，并將掛點指導、整治點負責人名單和聯絡德律風報整治指導小組辦公室。對本次整治活動中注重不夠、辦法不力、結果不分明的，區整治指導小組將對相關責任人進行責任追查。

（三）增強整治氣氛。要經過召開轄區集貿市場、商場負責人大會、簽署責任狀等方式，發起和催促集貿市場和商場認真開展自查自改，努力營建濃重的整治氣氛。

（四）注重標本兼治。各有關部分要一起研討增強源頭監管和結合法律的辦法，增強協分配合，構成“源頭管控、動態監管、綜合法律”的長效監管機制。