土地調查資源清查方案

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根據《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》（國發〔〕38號）和《省人民政府轉發國務院關于開展第二次全國土地調查文件的通知》（云政發〔〕42號）的安排部署，為按時按質完成我縣第二次土地調查工作任務，特制定如下實施方案。

一、調查的目的和意義

土地調查是我國法定的一項重要制度，是全面查實查清土地資源的重要手段。第二次全國土地調查作為一項重大的國情國力調查，目的是全面查清目前我縣土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，建立和完善土地調查、統計和登記制度，實現土地資源信息的社會化服務，滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。

搞好第二次土地調查，掌握真實準確的土地數據，是全面貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展的客觀要求；是推進城鄉統籌發展，保障國家糧食安全和促進社會穩定、保護農民權益等工作的重要內容；是編制國民經濟和社會發展規劃，加強國民經濟宏觀調控，實施科學決策的重要依據；是貫徹落實國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定，提高政府依法行政能力和國土資源管理水平的迫切需要；是科學規劃、合理利用、有效保護國土資源和實施最嚴格耕地保護制度的根本手段。

二、組織領導

為確保此項工作順利進行，縣人民政府成立由分管國土資源工作的副縣長任組長，縣政府辦公室主任、國土資源局局長任副組長，縣發改局、環保局、財政局、民政局、統計局、水務局、農業局、林業局、建設局主要負責人為成員的縣第二次全國土地調查工作領導小組，負責調查工作的組織領導，協調解決工作中出現的問題。領導小組下設辦公室在縣國土資源局，由兼任辦公室主任，辦公室人員從領導小組成員單位抽調，負責處理日常工作。

三、調查的主要工作任務和內容

（一）工作任務

充分利用已有的土地詳查、土地變更調查、土地更新調查成果，采用航空、航天、全球衛星定位、信息系統、數據庫等新技術、新方法全面徹底開展土地調查，逐地塊實地調查我縣土地利用現狀、權屬、面積、分布及基本農田等，準確掌握我縣土地資源的底數，為全縣經濟、社會、環境的和諧發展提供及時準確的數據、資料。

（二）調查內容

1．農村土地調查。逐地塊實地調查土地的位置、地類、面積和權屬，掌握各類土地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地使用權狀況，形成1:10000土地利用現狀圖和數據庫。

2．城鎮土地調查。調查城市、建制鎮內每宗土地的地類、面積和權屬，掌握每宗土地的位置和利用狀況，以及土地所有權和使用權狀況，形成1:500城鎮地籍圖、控制網和數據庫。