安全生產目標管治考核辦法

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為進一步增強安全生產治理工作，推進安全生產治理工作的準則化、規范化，保證我縣安全生產情勢不變，根據市安全生產委員會《關于印發2012年市安全生產目的治理審核方法的通知》（安委〔2012〕15號）和2012年市縣政府下達的安全生產責任目的，特制訂本方法。

一、指導思想

以鄧小平實踐、“三個代表”主要思想為指導，深化貫實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合管治”方針，結實堅持以人本、科學發展、安全發展的理念，具體貫實國務院《關于進一步增強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）和省委、省縣政府辦公廳《關于進一步增強企業安全生產工作的意見》（辦發〔〕30號）精神，以“三深化”、“三推進”為主線，繼續深化開展“安全生產年”活動，增強基本建設，增強依法監督，深化安全生產“三項行動”、“三項建設”，增強企業主體責任，有用防備和果斷遏制重特大事故，促進安全生產情勢不變好轉，具體完成市縣政府下達的安全生產節制目的。

二、審核范圍

17個鄉鎮人民縣政府及縣公安局、安監局、住建局、國土局、交通局、工信局、質監局、煤炭局、發改局、林業局、商務局、旅行局、體裁局、教育局、衛生局、農牧局、水務局、工商局、供電局、縣社、糧食局、氣候局等22個縣安委會有關成員單位。

三、審核準則

（一）堅持和完善各項監督檢查和治理審核準則，嚴厲監督治理，使安全生產目的治理審核適度、科學、規范；

（二）堅持節制目的與治理目的、日常治理與年度審核相結合；

（三）節制目的審核以事故計算和事故查詢處置材料為根據，治理目的審核以年度審核和日常治理為根據。

（四）堅持公開、公平、公道準則，對安全生產工作具體審核。

四、審核內容和時限

審核內容為各責任單位簽署的《安全生產目的治理責任書》所規則的節制目的、治理目的的完成狀況和完成縣安委會安排部署的日常工作。審核時限為2012年1月1日0時至2012年12月31日24時。

五、審核順序

（一）縣安委辦負責安全生產目的治理審核日常工作，組織安全生產目的治理的監督檢查和審核工作。

（二）各責任單位于6月底和11月底前辨別將半年和全年目的治理發展和完成狀況的自查申報報縣安委辦。

（三）根據年度事故計算和事故查詢處置材料，直接審核節制目的完成狀況。

（四）縣安委辦負責制訂《年關治理目的審核細則》，并組建審核組，對責任書中規則的治理目的內容進行審核打分。

（五）縣安委辦負責將各責任單位節制目的和治理目的審核狀況進行匯總，綜合評定后確定審核后果，并向縣縣政府提交具體的書面審核申報。

六、審核計分

（一）審核計分執行百分制?？h安委會安排部署的日常工作占10分，節制目的占40分，治理目的占50分，三項得分相加為審核總分。

（二）鄉鎮節制目的按以下規則審核記分：

1、工礦商貿企業發生一次滅亡2人及以上或累計滅亡2人及以上的安全生產事故為否決項；

2、發生不合法生產運營傷亡事故為否決項；

3、安全生產事故滅亡1人扣5分。

（三）縣有關單位節制目的按以下規則審核記分：

1、職責范圍內發生一次滅亡2人及以上或累計滅亡2人及以上的安全生產事故為否決項；

2、觸及道路交通的有關單位，道路交通事故滅亡人數超出市下達我縣節制目的為審核否決項，未超出節制目的，每滅亡1人扣3分；

3、其他行業滅亡1人扣5分。

（四）治理目的的審核記分：

17個鄉鎮和22個縣安委會成員單位的安全生產治理目的審核，辨別按附表分值進行計分。

（五）日常工作按以下審核記分：

未依照縣安委會部署參與大會、活動，不按要求實時領取文件，報送材料的一次扣1分,可計負分。

七、審核后果的處置

審核后果按《2012年安全生產目的治理責任書》的有關規則執行予以獎懲?？偡?0分以上的，為安全生產目的治理優異單位；總分70分以上，90分以下的，為及格單位；總分71分以下的，為不及格單位。

八、有關闡明

（一）事故品級規范依照《生產安全事故申報和查詢處置條例》（國務院令第493號）規則執行。

（二）鄉鎮節制目的闡明

1、較大及以上（生產）安全事故，指本轄區內的工礦商貿企業（生產）安全事故，不包括非生產運營單位火警事故和道路交通事故；

2、本轄區內的工礦商貿企業事故，指屬地治理職責范圍內的企業事故。

（三）有關部分責任書有關內容闡明

1、職責范圍內指擔負的安全（生產）監督治理職責和對直屬部分和單位安全（生產）治理責任；

2、在審核時期部分本能機能調整，觸及到的有關內容依照調整截止日期進行審核，調整到其他部分的，由其他部分按調全日期后所負有的本能機能承當目的治理審核職責。