義教學校幫助特殊群體學生辦法

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一、指導思想

為貫實科學發展觀，具體落實《中共中心國務院關于進一步增強和改良未成年人思想品德建設的若干意見》（中發[]8號）、《教育部關于進一步推進任務教育均衡發展的若干意見》（教基[]9號）等有關文件精神，依照以人本、構建和諧社會的要求，推進教育公道，促進社會和諧，加速任務教育均衡發展。

二、工作目的

緊緊依托學校、家庭和社會三方力量，切實構成工作合力，最大限制地維護好中小學生特殊群體的正當權益。調動一切教育資源，具體關喜歡家庭經濟堅苦的貧窮生、學習有堅苦的學困生和爸爸媽媽外出經商、務工的留守學生，努力營建健康、高興、對等、和諧的生長情況，保證各類學生都能健康高興生長。

三、工作辦法

（一）堅持健全幫扶機制，充分發揚學校主陣地的效果。一是堅持健全指導負責制和科學審核評價方法。各校要成立幫扶工作指導小組，制定詳細工作方案，把推進幫扶工作作為學校教育治理的主要構成局部，歸入到工作目的系統之中，按期對教員進行考評，作為獎優罰劣的主要根據，使學校成為關喜歡特殊群體學生，促進特殊群體學生健康生長的主陣地。二是堅持健全保證活動人口適齡后代承受任務教育的機制。依照有關文件精神，符合就讀要求的活動人口適齡后代依照就近入學的準則到指定中小學就讀，享用與當地學生統一待遇，在收費、評優獎勵、入隊入團、升學測驗、堅苦津貼及課外教育活動等方面與當地學生天公地道。三是堅持校內教員與留守學生結對幫扶準則。各校要摸清留守學生的數目，調查留守學生的家庭狀況，堅持留守學生檔案。要普遍發動社會各界人士對家庭堅苦的留守學生進行“一對一”贊助幫扶，為每個留守學生確定一名教員負責幫扶。對學習較費勁的留守學生，教員要耐性認真地指導他們，協助他們堅持學習的決心；關于家庭堅苦的留守學生，學校要積極為他們請求救助，緩解他們經濟上的壓力。幫扶教員每周要同幫扶對象進行一次談心交心、每月進行一次家訪，實時反應他們在校時期的狀況，會同監護人一同做勤學生的思想教育工作。四是堅持校外任務指導員隊伍和“家長”隊伍。各校要從老黨員、老教員、老干部、老兵士、老榜樣中延聘一批校外任務指導員，普遍地開展革命傳統教育、艱辛斗爭教育和喜歡國主義教育，與學校一起做勤學生操行方面的教育指導。倡議機關事業單位干部職工、鎮村干部、有幫扶才能的社會各界喜歡心人士做留守學生“家長”。在“家長”中履行“五個一”活動，即每周與學生聯絡交流、指導功課一次；每月與學生爸爸媽媽、任課教員、托管人聯絡一次；每兩月到學生家中走訪一次；每學期初制訂一份幫扶方案書；每學期末撰寫一份幫扶工作總結或教育經歷文章。五是堅持保證學生安全工作責任制和應急機制。各校要堅持和完善安全教育和治理的各項規章準則，執行安全工作責任制，制訂安全工作預案，實時妥善處置安全事故和突發事情。學生在校時期碰到突發事情，要實時奉告家長或托付監護人。要層層簽署學校安全工作責任書，明確責任，保證學生在安全的情況中生長。六是堅持心思健康綠色通道。各校要充分應用心思健康教育課、收集、“心思征詢室”等方法，積極開通親情電話或電子信箱，堅持溝通心靈的綠色通道，給學生以心思征詢和指導。對留守學生、貧窮生和學困生的心思妨礙問題，有針對性地開展心思征詢活動。要增強對特殊群體學生日常行為規范的指導和練習，并結合實踐開展德育實踐，加強學生的心思調適才能。經過按期舉辦文藝、體育、科技和社會實踐活動，使特殊群體學生都能在歡欣敦睦、積極向上的情況中學習生長。

（二）完善幫扶教育收集，構成齊心協力關喜歡合力。一是增強與學生爸爸媽媽或監護人交流與溝通。各校要堅持親情電話，向學生家長或監護人學校指導、班主任、任課教員的聯絡電話。要經過手札、電話、收集等多種方式與家長按期聯絡，協助家長改變教育觀念和育人方法，一起關注學生生活、學習狀況和心思、心理情況，指導鼓舞學生努力學習。二是增強家長或監護人的教育培訓。各校要切實辦妥家長學校，著力提高家長或監護人對本身責任的認識，增強督促監護人在受托時期，切實實行本人的職責和任務。充分應用家長學校等育人陣地，經過舉行培訓班、召開座談會等路子，增強對家長或其監護人的教育和培訓，向他們教授科學的育子觀和教育辦法，改變思想觀念和教育方法，提高育人程度。三是增強同社區、村組和家庭的協作。各校要自動與文明、工商、婦聯等部分聯絡，調動一切可應用的教育資源，努力構成縣政府、社區（村）、學校、家庭四級聯動的教育收集，營建濃厚關喜歡氣氛和青少年學生健康生長的優越社會情況。注重家、校合力教育，要求家長采取多種方式與學生交流、溝通，多關懷學生的身心健康，讓學生領會到父喜歡母喜歡。四是增強“關喜歡女孩行動”工作。各校要認真開展“關喜歡女孩行動”，構成關喜歡女孩的濃厚氣氛，真正構成有利于女孩健康生長的機制。應用家長學校在廣大教員和家長中宣傳人口實踐政策和男女對等觀念。應用健康教育課對學生進行人口實踐及芳華期教育。普遍發動社會力量為貧窮女孩爭奪喜歡心捐助，保證任務教育階段女孩入學率達100%，保證任務教育階段女孩不因貧窮等緣由掉學。

（三）增強教育教育治理，努力營建優越育人情況。一是增強寄宿制中小學的建設與治理。進一步增強投入，改善鄉村寄宿制中小學辦學前提，不斷提高治理程度。要讓學生吃上可口飯菜，喝上潔凈的開水，坐進安全的教室，用上規范的桌凳，睡上舒適的床鋪。要為學生裝備好生活指導教員，注重對學生的保育工作，對保育工作人員要統一進行心思、護理、養分配餐、行為養成教育等方面常識的培訓，提高其綜合本質，讓學生獲得應有的教育、賜顧幫襯與關喜歡。二是增強對貧窮生的贊助工作。各校要切實做好貧窮生特別是貧窮留守學生的就讀保證工作，繼續落實國家“兩免一補”政策，保證他們完成九年任務教育。要多方爭奪各類扶持資金，協助貧窮留守學生完成學業。三是增強對學習有堅苦的學困生的關喜歡。各校要關注每一邏輯學生尤其是學困生的發展，教員要對學困生不卑視多厚喜歡，做到表彰鼓舞優先、關懷協助優先、功課修改和學習指導優先、家訪優先、參與體裁活動優先，使每一名同學都能體驗到學校大家庭的暖和。四是增強對校園周邊情況的整治。各校要共同公安、文明、工商等有關部分對學校周邊情況進行綜合管治，為學生發明優越的學習和生活情況。