衛生局四比四促發展方案

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為進一步把向楊善洲同志學習活動引向深入，根據中共縣委創優辦《關于開展“四比四促”集中學習教育的通知》（騰創辦發〔〕7號）文件要求，縣衛生局黨委特制訂如下方案。

一、指導思想及目標任務

認真貫徹落實黨的、四中、五中全會精神，按照中央、省、市、縣委關于開展創先爭優活動的總體部署，不斷深化縣委提出的“四比四促”主題學習教育活動。改革創新、務求實效，統籌推進黨的基層組織建設工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動縣衛生事業和諧、高效、快速發展。

二、活動內容

第一階段：提高認識、端正態度（年5月6日—7月4日）

1.搞好思想發動。5月3日局機關召開以“四比四促”為載體深入開展向楊善洲同志學習活動的動員會，部署學習活動；5月10日前，各醫療衛生單位要召開動員大會進行思想發動，切實把衛生系統廣大干部職工的思想統一到縣委的重大決策上來。

2.制定工作方案。各醫療衛生單位要成立工作機構，落實領導責任制，明確工作人員。并根據縣委余書記的動員講話精神，結合開展向楊善洲同志學習活動，研究制定具有針對性和可操作性的學習活動方案，5月12日前將工作方案報局深入開展創先爭優活動領導小組辦公室（組織人事股）。

3.組織學習培訓。各醫療衛生單位要采取領導講座、集中學習、個人自學、交流心得相結合的方式開展學習。把學習楊善洲同志先進事跡活動與本單位工作實際結合起來，認真組織一次主題學習會，把楊善洲同志典型事跡作為創先爭優活動的生動教材，系統學習上級有關文件精神以及各類媒體的宣傳報道，并將此與衛生系統正在開展的“感恩•立德”，“抓改革、謀發展、比服務、促和諧”等創先爭優各類主題實踐活動有機的結合，集中學習不得少于4次，各單位學習培訓情況于5月18日前報局深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。

4.認真開展讀書活動。各醫療衛生單位要按照《關于在全縣黨員干部中開展讀書活動的通知》要求，圍繞“閱讀•思考•探索”認真組織黨員干部精讀《一個共產黨員的一輩子》，學習楊善洲同志先進事跡開展讀書交流、撰寫讀書心得，著力提升全系統廣大干部職工的理論水平和科學文化素養，增強履職能力。各單位領導班子成員心得體會于5月23日前報局深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。

5.積極開展大討論。各單位通過學習教育，聯系工作實際，組織黨員干部圍繞“學習楊善洲精神，做人民滿意的好黨員好干部”開展大討論活動。通過討論，切實統一思想，提高認識，查找存在問題，明確努力方向，制定整改措施，把學習活動作為加強衛生基層建設和干部隊伍思想政治建設的有力抓手。各單位組織討論情況于5月18日前報局深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。

6.做好領導蹲點和機關聯村入戶活動。按照縣委的要求，圍繞開展好新形勢下的群眾工作以及領導干部蹲點和機關聯村入戶工作安排部署，制定本單位領導干部蹲點和機關聯村入戶的工作方案和時間安排表，并根據《方案》扎實開展好聯村入戶工作。

7.認真組織開展紀念建黨90周年系列活動。各單位要組織廣大黨員干部學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史，回顧黨的發展歷程，重溫黨的光輝業績，弘揚黨的優良傳統。

第二階段：對照檢查，過好民主生活會（年7月5日—8月15日）

1.廣泛征求意見。各單位通過召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表、個別訪談、開設熱線電話、群眾測評等靈活有效的形式，廣泛征求社會各界的意見和建議。

2.開展調查研究。局機關領導班子成員根據職責分工，參與并指導分管和掛鉤聯系單位的學習楊善洲同志先進事跡教育活動。各單位領導班子成員要深入分管科室、深入基層進行調研，了解情況，聽取意見，提出對策，解決問題，并親自撰寫調研報告。各單位領導班子成員的調研報告于8月5日前報局深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。

3.真誠交心談心。各單位要采取個別談、集體談、相互談等方式，認真組織交心談心，并反饋群眾意見。單位主要領導與班子成員、二級班子分別談心，班子成員之間要互相談心，班子成員要與分管聯系科（股）室、單位負責人之間要逐級談心。通過開展談心活動，達到溝通思想、增進感情、找準問題、促進共同提高的目的。

4.深入查找問題。各單位要根據工作職能和職責，認真查找本單位理想信念、踐行宗旨、堅持群眾路線、作風建設等方面存在的突出問題。

5.深刻剖析原因。各單位要召開專題討論會，對查找出來的問題進行深入分析，抓住主要矛盾，由表及里，透過現象看本質，把造成問題的各種原因梳理排列出來，進行全面分析，切實抓住問題的實質，找準問題產生的根源。查找出的問題要以黨總支、黨支部的名譽，于8月10日前報局深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。

6.開好專題民主生活會。各單位領導班子要召開專題民主生活會，按照學習楊善洲同志活動的要求，以“學習楊善洲，自覺加強黨性修養，自覺實踐黨的宗旨”為主題，圍繞“四比四促”召開好專題民主生活會。局級黨員領導要到掛鉤聯系單位指導專題民主生活，并作點評。民主生活會情況要在一定范圍內通報。各單位召開民主生活會情況于7月22日前報局深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。

第三階段：建章立制、鞏固提高（年8月16日—10月31日）

1.集中解決實際問題。各單位要按照做好新形勢下群眾工作的要求，集中力量解決在學習教育中能夠解決的問題，特別是理想信念、踐行宗旨、堅持群眾路線、作風建設方面的問題。通過各種形式，研究解決問題的具體辦法，確保取得實效。各單位解決實際問題分別于9月20日、10月20日前報局深入開展創先爭優活動領導小組辦公室。

2.建立健全體制機制。各單位要把制度建設貫穿于教育始終，認真研究、精心設計，邊設計，邊完善，邊運行，使學習活動中行之有效的方法和工作措施以制度的形式固定下來，重點圍繞做好新形勢下群眾工作，領導干部蹲點、機關聯村入戶、矛盾糾紛排查、群眾接訪等群眾工作制度化、規范化。

三、組織領導

為確保此項活動落實到位，特成立領導小組，成員名單如下：

組長：彭安俊縣衛生局黨委副書記、局長

副組長：

成員：

四、相關工作要求

（一）積極推動此項活動實施，并注重實效。

（二）加強宣傳。